今年以来，武进区紧盯新就业群体急难愁盼问题，通过标准化打造、精细化服务、多元化赋能，全域推进基层服务站点建设，切实增强新就业群体的获得感、幸福感。其中，武进区牛塘镇以“纽扣”驿站为核心，整合分散孤立的服务点位，既以“纽扣”为枢纽连接服务资源与群体需求，又以“纽扣”为纽带凝聚新兴力量、激活基层治理，推动服务阵地从“单点覆盖”向“全镇联动”升级。

纽扣“串联”

织密全覆盖服务网络

从骑手24小时换电、临时歇脚的即时需求，到子女托管、优惠就餐的深层诉求，武进区牛塘镇始终以“纽扣”为纽带，把服务资源“扣”在新就业群体需求点上。锚定核心，集成多元功能。在镇党群服务中心原有基础上，引入“饿了么”工作站点，配套政策咨询、24小时换电、休整小憩等10项实用功能，同步打造法律援助、健身休闲、阅读分享等功能区，建成牛塘镇新业态新就业群体服务中心，广泛覆盖周边新就业群体。串点成面，拓宽服务半径。启动红色阵地提质工程，围绕新就业群体高频活动区域，深度融合牛塘“牛”IP元素，从视觉设计到功能布局全方位优化驿站及周边区域。将湖滨新街沿线、新民路沿线、牛塘镇党群服务中心等关键服务节点有机串联，通过连点成线、连线成面，构建起“骑行5分钟可达”的服务圈。优化末梢，提升服务体验。在中心镇区升级竹缘驿站，创设共享图书角、技能培训角，安装户外遮阳棚和休憩区，站内设置饮水、充电等基础便民设施，新就业群体日均停留时长达1.2小时。

纽扣“缝合”

传递全周期暖心关怀

武进区牛塘镇通过“纽扣驿站”串联起党委政府、工会团委、辖区商户、社会组织等力量，整合政策、场地、物资等资源，拓展形成“驿站服务+商户优惠+公益托管”多元场景。多方联动，共享优质资源。依托“竹缘驿家”党支部，积极联动工会、团委及辖区商户，构建“日常+特殊”关怀体系。针对骑手“顾娃难”问题，启动“牛妈妈联盟”项目，打造20㎡育儿托儿专属功能区，提供周末公益托管服务。延伸触角，打造幸福点位。精心筛选8家优质商户，设置“新就业幸福点”，免费为新就业群体提供食物加热、手机充电、无线网络等基础服务及“八折小哥餐”“十元吃饱实惠餐”等优惠餐饮服务，将服务从固定驿站延伸到街头巷尾的消费场景，月均服务达300余人次。传递爱心，注入情感温度。结合七夕、中秋等传统节日，举办“巧果传情”“月满中秋”等主题活动，通过传统美食制作、节日祝福传递，让新就业群体感受“异乡如故乡”的温暖。

纽扣“激活”

凝聚全领域新兴力量

武进区牛塘镇通过“纽扣驿站”搭建平台，赋予新就业群体“兼职网格员”身份，激活参与治理热情，推动“移动优势”转化为治理实效。赋权明责，搭建共治平台。构建“基层治理合伙人”框架体系，通过自愿报名、资格审核，选拔15名新就业群体担任兼职网格员，承担安全隐患排查、反诈知识宣传、食品安全监督、矛盾纠纷调解等公益岗位职责。典型引路，彰显治理价值。鼓励兼职网格员在日常工作中“多留意一眼、多伸一把手”，及时发现社区内的安全隐患、环境卫生问题以及各类突发事件，并通过微网格群迅速上报，让相关部门能够第一时间做出反应，有效提高社区治理的效率和精准度。目前累计消除隐患20余起，其中1名骑手在配送时及时发现并冒险救出中暑昏迷的店主一家四口，成为社区里的“平民英雄”。常态发力，提升治理效能。推出“先锋小哥”培优计划，开设“新就业群体成长课堂”，全年设置交通安全、食品安全等课程12期，同步引导新就业群体在空闲时段，当好政策宣传的“流动使者”。在派送过程中，将政府的惠民政策、安全知识、文明倡议等传递给广大居民，拓宽政策宣传的覆盖面，提升居民对政策的知晓度和参与度，此模式让社区响应效率提升35%，也让新就业群体从“服务对象”转变为“治理参与者”。