作为中组部公务员绩效管理试点单位，2020年10月以来，溧阳市财政局聚焦破解“如何运用绩效评价结果奖勤罚懒、奖优罚劣，推动形成想干事、能干事、干成事的鲜明导向”“如何构建绩效管理链条，引导公务员担当作为、规范公务员日常管理路径”等重点难点问题，坚持“目标引领、双链赋能”理念，通过制定绩效指标、强化绩效执行、精准绩效评价、丰富反馈运用，构建工作推进与干部成长的全周期链条，实现组织战略与个体发展的同频共振。2023年3月，溧阳市财政局作为江苏省唯一代表，在中组部公务员绩效管理试点工作总结座谈会上交流发言。目前，绩效管理试点工作被纳入溧阳市组织工作“2+9”重点任务清单，相关试点经验被推广到溧阳高新区、埭头镇、溧城街道、数据局等单位持续深化。

突出指标体系建设

目标引领精准聚焦

坚持围绕中心、服务大局，通过定性与个性相结合，将单位重点任务与科室岗位职责细化分解至公务员个人，持续发挥绩效指标的引领作用。注重政治标准。将相对抽象的政治指标细化为政治素质正向评议指标和负面清单指标，指标内容涵盖政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律、工作落实等各方面，将政治素质评价与工作实绩评价有机融合，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体工作任务中，激发引导公务员自觉担当作为。聚焦事业发展。聚焦财政职责，将省市高质量发展综合考核指标层层分解，制定年度重点工作目标，每季度上报工作进展。将日常工作和阶段性重点任务细化为月度指标，每月填报月度工作，展现绩效计划工作数量、完成质量和工作效率。同时把工作作风、依法行政、材料格式、资料归档、安全保密等日常规范性工作纳入管理绩效指标，进一步规范人员日常管理。鼓励挺膺担当。关注公务员在完成临时突发或急难险重任务时的表现，设置专项工作绩效和C岗（中心岗），完成可获额外绩效得分。针对需要多科室配合的复杂任务，设置协同工作指标，分牵头、配合等不同角色，体现工作合力和不同贡献。

突出绩效刚性实施

目标执行保障有力

强化绩效计划执行情况跟踪问效，做好进度管控和督促提醒，确保绩效工作任务有人抓、绩效落实有人管。强化数字赋能。开发包含党建引领、青干先锋、工作绩效、专项工作等主要模块的公务员全息绩效管理系统，对绩效指标的制定、执行、评价等进行实时动态管理，切实提升绩效管理智能化水平。强化跟踪管理。通过全息绩效系统，对公务员完成绩效指标任务进行跟踪评分，其中科长作为科室成员绩效目标第一责任人，对成员绩效指标完成情况进行评估，审核通过后系统自动予以计分。注重考核工作效率与质量，对提前1天及以上完成、滞后完成月度工作的，分别予以加分、扣分，获得不同层级表彰奖励的也相应加分。局党组每月研判全体绩效评分情况，确保绩效执行科学合理。强化绩效联动。建立科长、科员的个人绩效联动考核体系，科长对科员月度工作的完成时效承担连带责任，提前完成共同加分、滞后完成共同减分。将科室年度目标任务考核和科室成员绩效考核贯通融合，科室公务员年度考核分值占科室考核总分的50%，有效打通个人绩效与组织绩效通道。

突出评价结果运用

干部个人赋能成长

坚持实绩导向、鼓励激励原则，不断强化考核结果运用，构建高效个人成长链。“明目标”引领进取。分月度、季度、年度进行绩效考核，评定月度之星、季度之星、年度之星。在干部提拔任用、职级晋升、评优评先时，将绩效得分、综合评价和成长值情况作为重要参考，2021—2024年度优秀公务员、优秀事业人员、优秀党员均为获得“三星”表彰人员。将年度绩效考核结果作为参加健康休养和教育培训、提高体检标准的重要依据。加大对绩效结果较好公务员的谈心谈话，积极反馈组织肯定，了解职业发展需求，提供针对性成长建议。“强激励”推动争先。除评选“三星”外，增设荣誉之星，展示获得各类表彰奖励、能力提升的人员。安排评星人员组织策划参观见学、读书分享、团建拓展等系列活动，多维度全方面展示评星人员综合能力素质。在系统中搭建“成长树”，确保“成长值”的构成清晰客观，以树“形”由小至大的变化直观体现“行动”轨迹，立体反映个体成长差异，营造你追我赶的氛围。“明差距”倒逼追赶。开展财政“月月谈”，每月对绩效得分排名靠后的人员开展谈心谈话，敦促反省，激发自主提升意识。每季度根据绩效评分，向个人发放绿蓝黄三色反馈单，对于绩效得分连续三个月排名靠后人员，发放黄色反馈单提示预警，综合分析问题所在，加强针对性干部教育培训。搭建能力锻炼平台，开展“业务大讲堂”活动，安排绩效得分靠后人员站上讲台，以讲促学、以学提能。

突出绩效贯通融合

组织效能优化提升

通过抓实工作责任，推动个人绩效向组织绩效延伸转化，积极发挥绩效管理推进工作、提升管理、优化队伍的良好作用。开创财政事业新格局。充分调动干部干事创业的积极性主动性创造性，财政事业常新常进。2023年溧阳一般公共预算收入完成105.03亿元，首次迈上百亿台阶，2024年达到110.41亿元，增长5.12%，收入增幅蝉联常州第一、苏南十县市第一。财政管理工作连续7年获评全省财政重点工作绩效考核先进市县，连续6年获省政府督查激励。淬炼善打硬仗精气神。坚持目标引领，强化绩效考评“指挥棒”作用，全局上下切实增强责任担当，转变工作作风，敢于攻坚克难。疫情期间有力保障全市会计职称考试顺利进行，推广非税票据和医疗票据电子化改革为群众带来便捷，机关支部多次荣获全市先进基层党组织和“五个好”市级机关党组织。筑牢干部队伍硬支撑。根据单位年轻干部占比较高情况，结合年轻干部特点，创建“溧财·政青春”干部品牌，培养高素质专业化年轻干部队伍。试点工作开展以来，共有1人提拔为副处职、6人提拔为副科职（年轻干部占83%），提拔中层干部18人（年轻干部占75%）。