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《开局年看苏南》之二:创新驱动 增强经济发展核心竞争力
发布日期:2012-01-05

  “十二五”开局之年划上了圆满句号,回首浏览2011年权威机构发布的有关中国城市创新发展榜单,苏南城市格外令人瞩目——

  9月23日,“2011福布斯中国大陆最佳县级城市25强”榜单在昆山揭晓,昆山、常熟、张家港、江阴、吴江、太仓、宜兴7座苏南城市入榜,且包揽了中国大陆最佳县级城市前6位;

  9月26日,中国首个针对服务外包城市的投资吸引力评估报告——《2011年中国服务外包城市投资吸引力评估》发布,无锡、南京、苏州三大示范城市以第3、5、9排名前10;

  10月24日,福布斯发布“2011中国大陆创新城市排行榜”,苏州、吴江、无锡、昆山、常熟、张家港、宜兴、太仓、常州位列2011中国大陆创新城市排行榜25强;

  11月5日,《2011中国城市发展综合评价报告》揭晓,苏州、常州、无锡分别以第3、5、10位居“2011中国城市科学发展典范城市”前10名;

  11月23日,国家八部委同意北京市等21个城市创建国家电子商务示范城市,南京、苏州跻身创建城市行列;

  12月12日,中国社科院正式发布《中国产业竞争力报告(2012) NO.2》,苏州"产业国际竞争力"居全国之首;

  12月15日,由中国城市竞争力研究会等多家机构主办的“2011中国城市竞争力排行榜”在香港发布,苏州进入前10名;

  12月25日,由中国国情国力杂志社、中国信息报社联合主办的“2011中国城市综合实力研究成果”在北京发布,苏州、无锡、常州分别以第1、5、12排名中国地级市综合实力50强;

  12月28日,以“世界经济变局,中国创新应对”为主题的2011自主创新年会在北京举行,苏州、南京获评“中国十大创新型城市”……

  对苏南而言,这些榜单不仅仅是荣誉,更是肩负创新发展的历史重任和使命。开启“两个率先”新征程,到2015年苏南要率先基本实现现代化,在全省全国起到引领示范作用,最根本的是加快发展先进生产力。全力实施创新驱动战略,增强经济发展核心竞争力,已是苏南保持经济社会又好又快发展的必然选择。

  苏南在全省乃至全国发展大局中具有举足轻重的地位。苏南科教人才资源丰富,产业基础好层次较高,创新要素日益集聚,以占全国0.29%的土地面积、8.6%的研发投入,创造了占全国14%的专利申请量和6.2%的经济总量。苏南有条件更有责任全力实施创新驱动战略,打好转变经济发展方式攻坚战,推动苏南经济的跨越发展。为此,江苏省委、省政府在《转型升级工程推进计划》中,明确战略性新兴产业的发展要坚持高端引领,突出优化区域布局,积极推进南京、无锡、苏州、常州、镇江等国家创新型城市试点工作;在“十二五”规划纲要中,明确加快推进苏南自主创新示范区建设,突出高端化发展,提升苏南的产业竞争力,到2015年,苏南研发投入占地区生产总值的比重提高到3%左右,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到45%以上,主要创新指标达到国际先进水平。

  一年来,苏南各市面对国内外经济环境的复杂局面,从政府到企业积极实施创新驱动战略,努力培育和发展战略性新兴产业,推动传统产业优化升级,加快服务业特别是现代服务业发展,促进经济发展尽快转入创新驱动的轨道,在保增长中促“快转”,在调结构中促快进,在抓创新中增动力,日益显现出良好的发展趋势。突出体现在四个方面:

  一是创新能力持续强劲增长。据统计,2011年前三季度,苏南高新技术产业投资保持强劲增长势头,完成1584.08亿元,占了全省的“半壁江山”;苏南高新技术产品出口总值突破900亿美元,同比增长 6.7%,占全省的96.0%。苏南五市已列为国家创新型试点城市,2011年研发投入的比重都超过了2.4%,专利申请量特别是发明专利申请量继续保持全国前列;苏州市预计,全市新兴产业年产值和高新技术年产值均会突破1万亿大关;无锡市预计高新技术产业将实现年产值5200亿元,同比增长27.4%,占工业总产值比重达到36%,同比增加1.8个百分点;目前,镇江高新技术产业产值占工业产值的比重达42.3%,跻身全省“三甲”……这充分凸显了苏南的创新能力和实力持续增强。

  二是“园区创新”抢占新兴产业制高点。企业是创新的主体,集聚创新企业的高新区(工业园区)是引领苏南新兴产业跨越发展的“主阵地”。江苏以苏南为集聚地的18个国家和省级高新园区,集中了全省近40%的高新技术产业产值和60%的新兴产业产值,预计全年实现总收入超过34000亿元。目前,苏州高新区、苏州工业园区、无锡高新区、常州高新区等4个国家级高新区获批建设国家创新型科技园区,南京高新区也正在积极创建之中。“园区创新”,在苏南培育发展战略性新兴产业中日益发挥出示范带动作用,电子、光伏、风电、生物医药、纳米材料、小核酸、传感网、软件与服务外包等一批以创新引领战略性新兴产业和现代服务业发展的产业基地和园区,加快向自主研发跨越、向产业链两端延伸、向价值链高端提升取得了可喜成果,已经和正在跻身全国乃至国际一流行列,使之更具有国际竞争力。

  三是创新促进产业优化升级。苏南在大力发展战略性新兴产业的同时,注重以创新这一“新引擎”驱动支柱产业和传统工业优化升级,迈出了坚实的步伐。在国内经济增速回落的趋势下,南京市通过优化产业升级,不断注入创新活力,促进了电子、石化、钢铁和汽车四大支柱产业总体快速发展,2011年前11月累计实现工业总产值6090.9亿元、增长27%,全市制造业缴纳入库地方税收72.16亿元,同比增长41.38%,增幅居全市各主要经济行业之首;前三季度,苏州市制造业新兴产业产值占全部规模工业的比重已达到38.1%,比上年提高9.2个百分点,对规模工业产值增量的贡献率达到50.3%。苏南以创新引领转型升级,在转型升级中加快优化发展的成效日益显现。

  四是创新加快推动经济结构调整。按照国务院和省委省政府的决策部署,南京、苏州、无锡等城市必须“率先形成以服务经济为主的产业结构”,苏南在转型中明确发展重点,合理布局产业,加快服务业特别是现代服务业发展,电子商务、云计算服务、物联网服务、数字文化、工业设计、服务外包、环境服务等现代服务业新产业有了新突破。统计显示,2011年前10月,苏南第三产业实现地方税收达到1266.79亿元,占全省总量的65%,继续保持领先。产业结构以工业为主的无锡市,前三季度实现服务业增加值占GDP比重43.6%,已超越2010年全年0.8个百分点。苏南在加快产业结构调整,实现“三二一”新格局方面显现出良好态势。

  “十二五”开局之年,苏南以创新驱动强化经济发展竞争力的不凡业绩,受到了国家部委和省委省政府的充分肯定。2011年8月18日,全国政协副主席、科技部部长万钢在为江阴国家高新技术产业开发区揭幕时,高度评价说:江苏在实施创新驱动战略、率先加快发展方式的转变、调整产业结构上,为全国起到了很好的示范带头作用,特别是苏南各市始终走在全国前列,为全国的科技进步与高新区的建设作出了重要的、积极的探索和贡献。12月4日,省长李学勇在常州召开的苏南片经济工作座谈会上说,今年以来,苏南各地充分发挥科教人才优势、开放优势和产业优势,增强创新动力,加快转型升级,大力培育自主知识产权和自主品牌,不断提高产业核心竞争力,在“两个率先”中继续走在了全省前列。

  “创新苏州”、“创新无锡”、“常州创造”……,苏南创新发展已成为全国各大主流媒体关注的热点,尤其是人民日报在2011年9月17日头版头条以《创新引领新苏州》为题作了特别报道。中央媒体的权威报道,激励苏南各地抓住机遇期、决胜“十二五”,将创新驱动推向跨越发展新阶段。如江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤所说的“在新一轮创新发展中,苏州要靠科技创新推动转型升级,靠科技创新优化产业结构,靠科技创新赢得竞争新优势……”。

  苏南新一轮创新发展,其力已积,其势已蓄,其期已至。

 

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