不但是未来农业需要，就连现在，也不是生在农村就能当好一个农民

　　培育新型职业农民：试点启动

　　——来自金坛市的记者调查

　　今年全国“两会”，“培育新型职业农民”第一次写进了政府工作报告。

　　此前，金坛市被列为全省新型职业农民培育试点县（市）之一。目前，该市试点工作已全面启动。

　　武志明的成功和失手

　　在薛埠镇农服站站长张留斌眼里，罗村村的武志明算得上是一位“全能”职业农民。

　　今年40岁的武志明，19岁时走出校门就踏上田头。他先是承包屯头茶场90多亩茶园，几年后把60亩改为无性系良种茶，每亩享受政府600元补贴，开采后亩效益比原先增加2000元以上。后来，武志明又办了4年农家乐，也赚了些外快。

　　这几年，武志明一边经营茶场，一边还组建了罗村农机专业合作社和家庭农场。其中，合作社在农机设备及库房建设上投入500多万元，服务面积超过了3000亩；家庭农场两年中则新流转了土地520多亩。他说，仅茶园套种的6000多株榉树，5-6年后每棵就可卖到500元以上。

　　而就是像他这样种了20年田的老手，也有失手的时候。去年，1500斤稻种下田集中育秧，因上水不及时，两小时不到，大面积高温烧坏，连秧盘在内损失了3万多元不说，要不是从别的合作社调剂来秧苗，差点就耽误了整个栽插季节。

　　新型职业农民： 分为三类认定

　　武志明能成为多面手，得益于参加各类农民培训。

　　“薛埠是农业大镇，农业人口有9800多人。”张留斌说，要让农民持证率达到35%，特别是近几年出现了木瓜、油茶、弥猴桃等新品种栽培技术，每年要培训千名左右农民，任务不轻。

　　金坛市农广校校长杨国顺告诉记者，该市依托鑫品茶业、银湖食用菌、西银生物科技等30多个实训基地，根据农忙、农闲不同季节特点，对农民进行技术技能培训，连续6年获全省先进。至2013年底，经培训后持证农民累计超过21000人。

　　记者注意到，此次新型职业农民用到了“培育”一词。而从“培训”到“培育”，意味着将在原先普及的基础上进行提高，将年龄控制在55周岁以下，须经过80学时专业培训和120学时生产实践，“谁来种田”的目标指向更加明确了。

　　金坛市最新出台的新型职业农民培育认定暂行办法，按生产经营型、专业技能型和社会服务型三类认定。其中，生产经营型主要指农业种养专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人、农业园区（基地、企业）负责人、有志从事农业创业的初高中毕业生、大学生村官、返乡创业农民工；专业技能型，则包括农业生产、加工操作工人、农业雇员、乡村旅游服务员；而社会服务型，是指农村信息员、农民经纪人、农机服务人员、农资营销人员等。

　　不仅仅是一张资格证

　　杨国顺分析，虽然不可能作出只有取得新型职业农民证书才有种田资格的规定，但有证、无证还是有区别的；否则，农业科技成果难以转化，农业生产“望天收”现状就不可能得到根本性扭转，也影响新型职业农民培育认定积极性。

　　记者采访时发现，更多农民对如何提高资格证的“含金量”寄予厚望。

　　金坛市兄弟苗木专业合作社理事长杭网官说，他们合作社现有社员652户，种植面积3160亩，主要向绿化工程供应苗木。令他困惑的是，苗木价格、品种行情变化快，长期没有一个组织进行区域“调度”，种植户的综合效益很难实现新的突破。

　　金城镇王母观村47岁种粮大户曹洪发现有面积超过220亩。他近几年不断新添大型农机，土地流转金5年一次付清，每年都要以1分的高额利息向村民借款20万元左右，却从来没有享受到低息或贴息的小额贷款。

　　金坛市农林局党委书记、新型职业农民培育试点办公室主任吴月华表示，该市财政设立新型农民培育专项经费，在对取得新型职业农民资格证书的农民实行动态管理的同时，将优先向他们倾斜技术扶持、政策扶持和项目扶持。其中包括建立农业技术专家组，推行专家与新型职业农民结对挂钩服务；对新型职业农民领办、创办涉农合作组织，在土地流转、申请信贷、技术服务、承担项目等方面，予以优先扶持。