19日-20日，国家旅游局在我市召开治理旅游市场秩序暨文明旅游中东部片区会议，达成并发布《治理市场秩序提升文明素质常州共识》。国家旅游局副局长吴文学出席会议并讲话。

 

　　此次与会的20多个中东部省、直辖市、自治区，2013年组织游客数占全国总数的88.85%。中东部地区旅游的稳定和发展关乎全国旅游业大局。

 

　　去年10月实施的《旅游法》加大了监管力度，旅游市场大势向好，但仍喜忧参半。江苏省和常州市在治理旅游市场秩序方面的经验做法，在全国旅游业界引起了关注。

 

　　本次会议提出，在市场秩序整治上，要建立与各级工商、公安、物价、质监等部门的长效联合监督机制，做到“信息互换、监管互认、执法互助”，同时，加强区域间的执法交流与合作。要采用倒逼机制，从最紧迫、最要害的问题抓起，把培育市场主体摆在工作的首要位置，把理顺导游管理关系放在重要位置，把转变旅行社经营方式摆上突出位置，把在线旅游业务放在不可忽略的位置。

 

　　会议达成的《常州共识》包括：国有大中型旅游企业、股份合作制旅游企业要以身护法执法，彻底摒弃“零负团费”；在线旅游企业要依法经营发展，保证在线信息真实安全；传统旅游企业要转方式、获生存、求发展；要理顺导游体制，加强队伍建设；要加强对旅游市场的协同管理，建立严重违法企业“黑名单”制度；要提升公民文明旅游素质，深入开展文明旅游活动。