今年以来，江苏常州市着眼村（社区）“两委”换届对“一把手”的高标准严要求，坚持把带头人队伍建设放在突出位置，通过优选、精培、严管，不断优化村（社区）党组织书记队伍整体结构，在锻造基层“领头雁”队伍中提升基层党组织凝聚力、战斗力。
严把“入口关”，选优配强确保基础好。该市严格按照“双强”（思想政治素质强、高质量发展能力强）标准，打破地域、身份、职业等界限，好重选优、优中选强，通过摸清实情、建库备案、民主推荐、考察公示等程序，注重从优秀现职村（社区）干部、乡贤能人、复退军人、机关事业单位干部、高校毕业生、优秀大学生村官等群体的党员中择优培养村（社区）党组织干部后备人选。按照“一人一表、一镇（街道）一册、一县（区）一库”的要求，在建立村（社区）党组织干部后备人才库的基础上，目前已形成300余人的村（社区）党组织书记后备人才库。
突出“精心培”，实帮多练确保素质高。该市健全“1+1+1”传帮带制度，每名后备干部落实1名镇（街道）党政班子成员、1名村（社区）“两委”主要负责人结对，每月至少谈心谈话1次，掌握思想动态和现实表现，有针对性地教育培养，促进后备干部快速成才。探索“全员轮训+个性套餐”，市县乡三级联动，以市级示范培训班为统领，带动统筹各级各类培训，切实提高政策理论水平和发展能力本领，今年以来全市累计开展培训10个班次，参训干部近400人次。采取“多岗见习”模式，围绕履职要求，对标安排拆迁、招商等重点难点工作，并到镇（街道）机关部门短期挂职，在实践中提高做好新时代群众工作的能力。近两年，已有9名优秀的后备干部走上村（社区）党组织书记岗位。
注重“日常管”，严督实考确保作风硬。该市构建三重监督制度，探索镇、村、群众联合监督的方式，全方位、多角度监督村（社区）党组织书记后备干部的工作状况。推行“成绩单”管理，对后备干部采取村（社区）党组织平时督查考核与镇（街道）党（工）委年度考核相结合、岗位目标考核与民主评议相结合的方法进行，强化结果运用，及时调整充实，形成动态管理。结合日常“双约谈”工作（县区组织部门约谈镇（街道）组织委员、镇（街道）组织委员约谈基层党组织书记），对后备干部履职情况进行一线摸底调研、随机暗访督查，今年已与基层党组织书记谈话110人次、随机督查20人次，聚焦问题抓整改、督查指导促提升，切实增强村书记后备干部的履职能力。 |
