“为政之道，唯在得人；发展之道，唯在用人”，加快推进“两个率先”，实现富民强区目标，关键是要打造一支素质优良、充满活力的高素质干部队伍。站在“十一五”发展的新起点上，常州高新区（新北区）从创新机制入手，围绕“提升整体素质能力，激发争先创优活力”总体要求，不断加强领导班子和干部队伍建设。

　　拓宽培训渠道，注重在培训中提高干部。培养干部必须培训干部。今年以来，区委以贯彻落实《干部教育培训干部工作条例（试行）》为有力契机，以着力培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽型”干部队伍为目标，从提升干部培训层次入手，积极探索干部培训的新路子。境外培训、名校培训、自办培训“三管齐下”：与名高校联合办班，借助清华大学的优质资源，举办了高新区（新北区）城镇建设规划与管理高级研修班；启动了首次境外培训，在新加坡举办了园区管理高级培训班；实施专题培训，举办了社会主义新农村建设暨农村改革培训班、女干部培训班、政法干部培训班等一系列培训内容针对较强的专题培训班。截止9月份，共举办各类培训班8期，培训各级干部300多人次。

　　实施双向挂职，注重在实践中锻炼干部。高新区（新北区）机构少、岗位紧，在一定程度上制约了年轻干部成长。为加强对年轻干部的培养锻炼，促进年轻干部快速成长，今年新北区制定出台了《关于年轻干部挂职锻炼的实施办法（试行）》，把区机关年轻干部“下派”到镇（街道）、园区、信访等基层单位接受锻炼，熟悉基层情况，增强群众观念，提高做群众工作的能力；把镇（街道）年轻干部“上挂”到区机关部门实践工作，熟悉机关办事程序，提高业务水平，增强工作的规范性。干部双向挂职的实施为提高年轻干部工作能力、丰富年轻干部工作经历提供了新的平台，全区首批共有17名年轻干部进行双向挂职。

　　推行职务聘任，注重在考核中激励干部。今年初，高新区（新北区）区级机关全面推行了工作人员职务聘任制度。职务聘任制度打破了机关工作人员身份和性质的限制，以工作能力和实绩作为工作人员职务任免升降的核心依据；拓宽了选人用人渠道，允许区级机关面向社会公开招聘或直接选聘优秀人才。实行职务聘任制度以来，区级机关共有218名干部逐级签订了聘任合同，7名优秀人才被直接选聘到高新区机关岗位工作。为进一步建立和完善与职务聘任制相配套的考核激励和保障机制，高新区还制定出台了《常州国家高新区区级机关实行聘任制的工作人员考核办法（试行）》。新的考核办法采用平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合、群众评议与领导评鉴相结合的办法，对区级机关工作人员的工作绩效进行全面评价和考核；加大了平时考核的力度，实行工作人员月度记实、主管领导季度评鉴、部门半年度考评等制度；强化了考核结果的使用力度，将考核结果与工作人员的奖金、培训和提拔等相挂钩，使正向激励更到位，负向激励更严格。实施职务聘任制度以来，区级机关工作人员的事业心、责任心普遍得到了提升，机关效能建设取得了实实在在的成效。