常州市委组织部

市政府常务会议专题讨论加快发展现代服务业

发布日期：2010-10-16

　　如何实现服务业“总量扩大、结构优化、业态创新、品质提升”，全面推动全市经济转型升级？昨天上午召开的市政府常务会议，专题讨论加快发展现代服务业等议题。

　　会议重点听取和讨论了《关于进一步加快发展常州现代服务业的若干意见》、《常州市“十二五”服务业发展规划纲要》、《常州市“十一五”现代服务业50个重点项目完成情况及“十二五”服务业重点项目初步安排》。

　　“十一五”以来，我市服务业发展规模不断扩大。服务业增加值、税收和投资额均呈现较大幅度增长，服务业增加值由450亿元增长到997亿元，占GDP的比重从34.6%增长到39.6%；服务业税收总量由70.5亿元增长到131.4亿元，占全部税收的比重达到35%；服务业固定资产投资额从303.3亿元增加到722亿元，占全社会固定资产投资额的比重从39.4%上升到42.4%。行业结构得到逐步优化。传统服务业行业得到进一步提升，仍保持一定发展势头。其中，批发零售业、住宿餐饮业、交通运输和仓储业、房地产业四个行业的增加值总量占全部服务业的总量超65%，已成为我市服务业发展的主体。除此之外，依托制造业兴起的生产性服务业比重也越来越高。文化创意产业、信息服务业、科技服务业、休闲旅游业等增长速度加快、产业体系不断健全，已逐步形成新的发展优势。与此同时，发展模式也不断创新。

　　与此同时，与国内先进城市相比，与国民经济整体发展水平和人民生活日益提高的需求相比，仍有很大差距。主要表现为两方面：一是服务业产业层次偏低，传统商贸业所占比重较大，新兴的生产性服务业、创意产业发育不足；二是产业规模总体较小，缺乏较大规模和较强竞争力的企业和项目的引领。

　　市长王伟成指出，对常州来说，发展现代服务业具有五大重要意义：第一，是结构调整、经济转型的重大战略选择，在一、二、三产业结构中，现代服务业的比重要大幅提升；第二，发展先进制造业必须有现代服务业相配套，双轮驱动是一个地区经济发展的重要标志；第三，把常州建设成现代化大都市，必须要有强大的现代服务业支撑；第四，大力发展现代服务业，才能为扩大内需增加持久动力；第五，发展现代服务业和改善民生息息相关。
王伟成强调，发展现代服务业，首先要转变理念，常州要建设生态城、幸福城、和谐城，实现科学发展、协调发展，必须把“双轮驱动、优先发展服务业”放到突出位置。其次，要明确发展思路，当前和今后一段时期，围绕为制造业发展服务、现代城市功能的完善和服务业自身的做大做强，我市服务业的发展重点要体现在“三个突破”、“两个提升”，即突破发展生产性服务业、文化创意产业和旅游业，提升发展商贸流通业和房地产业。第三，政策导向和扶持政策要进一步细化并落实到位。政策扶持资金要进一步向现代服务业倾斜，同时扶持政策和方式也要不断创新、提升，要起到“四两拨千斤”的带动作用，重点聚焦到平台建设、金融支持、政策驱动和带动作用大的特殊项目上。

　　会议还听取和讨论了《关于加快常州机场发展的政策扶持意见》等。

　　市委常委、副市长俞志平，副市长居丽琴、张耀钢、王成斌、尚建荣、高清、朱锐和市政府秘书长赵忠齐参加会议。