新目标：引导人才向企业集聚，激发企业人才开发内生动力。

　　原文摘登：政府对人才和科技的投入向企业倾斜，支持和鼓励企业引进各类人才，加强研发机构建设。对到企业工作的博士研究生给予专项奖励，鼓励高等院校、科研院所高层次人才到企业转化科技成果或开展联合攻关。

　　新闻解读·实践

　　记者10月11日从省委组织部获悉，有2443人申报首批江苏“企业博士集聚计划”，在资格审查的基础上，10月下旬将进行综合评审和集中面试。对列入计划的博士，除将给予每人20万元的资助（免交个人所得税）外，其所在企业２年内还将提供不少于10万元的薪酬。同时，其科技研发成果将被优先转化，并获得科技金融支持。

　　江苏助推人才向企业集聚可谓不惜重金。此前，8个拥有自主知识产权、能突破核心技术的科技创新团队，刚刚入选“江苏省科技创新团队”。这些团队的核心成员不仅能获得所在企业必要的股份和期权激励，省财政还将给予每个团队核心成员500万元左右的经费支持，在3年内每年给予团队1000万元或500万元的科研经费。省科技厅有关人士说，这些团队对我省战略性新兴产业将起到重要的技术支撑作用。比如陆敏团队掌握的高温合金近净形熔模精密铸造技术，是生产航空发动机大型高温合金结构件整体的最先进的制造手段，将为我国大型舰用燃气轮机等重大技术装备的自主研发和制造提供最先进的关键技术；张雷团队在风力发电领域搭建的国际化技术研发、合作和服务平台，将打破欧洲公司在兆瓦级风电技术上的垄断，提升我国风电整机自主研发能力。

　　江苏企业正在进入一个人才培养和创新能力双飞跃的阶段。3年来，我省累计引进海内外高层次创新创业人才3792人、创新团队891个，80%分布在新能源和智能电网、生物医药、节能环保、新材料、物联网、软件和服务外包等新兴产业领域，创办各类高科技企业近1000家，形成了“一个人带来一个团队，带回一批项目，带动一个产业”的链式效应。

　　企业创新内在动力高涨。全省累计减免5000多家科技企业税收50多亿元，带动企业研发投入年均增长30%以上，去年达到560亿元，居全国首位，占全社会研发投入的80%以上；创新研发能力不断增强，依托行业龙头企业，建成了19个对新兴产业发展有显著带动作用的企业重大研发机构。目前省内51%的大中型工业企业和64%的本土大中型工业企业拥有内部研发机构，全省企业与941家高校院所建立了稳定合作关系，创新产出不断增多，2009年全省企业申请专利7.99万件、获得授权4.7万件，均居全国首位。

　　权威点评

　　国家中长期人才发展规划纲要战略组、起草组专家，上海公共行政与人力资源研究所名誉所长，研究员沈荣华：

　　总体来看，江苏的纲要战略定位清晰，实现路径明确，对策措施得当。尤其是提出了到2015、2020两步走的人才发展主要指标，具有新意和特色。企业是人才开发的主体。江苏通过财政资金引导，激励政策扶持，引导人才向企业集聚，这是激发企业人才开发内生动力的一大创举，在全国有示范和导向作用。期待江苏人才强省战略早日实现，国际人才高地早日建成。