10月25日，市委召开常委会，讨论研究《常州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。会议强调，“十二五”时期是大有所为的重要战略机遇期，是常州率先基本实现现代化的奋进期、转型升级发展的攻坚期、城乡统筹发展的突破期、民生和谐幸福的提升期。全市上下要在“十一五”取得巨大成绩的新起点上，解放思想、与时俱进、开拓创新，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，加强以改善民生为重点的社会建设，进一步提高统筹发展水平，推动常州经济社会不断迈上新台阶。

　　市委书记范燕青主持会议。

　　会议首先传达贯彻了省委常委（扩大）会议精神。会议认为，党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。“十二五”时期是全省深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。制定“十二五”规划，要以五中全会精神为指导，顺应人民群众的新期待，把握江苏和常州经济社会发展的阶段性特征，坚定不移地走科学发展之路，坚决打好转变经济发展方式这场硬仗，推动经济社会又好又快发展。

　　会议指出，在全市上下的共同努力下，常州在“十一五”期间实现了大发展、大跨越，确定的各项目标任务基本完成。“十一五”期间，是常州结构调整方向最明确、成效最明显的时期；是民生改善最突出、百姓得实惠最多的时期；是城乡建设投入最大、面貌变化最快的时期；是重大项目不断突破、发展后劲不断增强的时期。5年来，全市实现了经济发展的重大跨越，社会民生的显著改善，城乡建设的全面提升，各级干部的思想、眼界、胸襟和办事能力有了较大提升，从而为“十二五”成功转型、“十三五”全面辉煌打下了坚实基础。

　　会议指出，面对新的形势，对照更高发展目标，全市上下必须进一步增强使命意识、责任意识和忧患意识，抢抓发展机遇，积极应对各类挑战，一要把转变经济发展方式作为“十二五”发展的重中之重，大力推动经济转型升级，更加注重提高发展的质量和效益，更加注重发展的全面性协调性可持续性，推动经济社会发展再上新台阶；二要把科技创新作为主要驱动力，以创新发展为动力，完善创新制度体系，建设创新型城市，从而实现集约创业、紧凑建设、高效增长、持续发展；三要把握以人为本的基本要求，加强以改善民生为重点的社会建设，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，大力发展各项社会事业，加强社会管理创新，提高公共服务水平，提高人民生活质量和水平。

　　会议要求，在全面完成今年各项目标任务的基础上，“十二五”规划要重点抓好五个方面的工作。一是加快经济转型升级，加快“一核八园”创新型科技园区建设，完善提升产学研“常州模式”，形成强大的新兴产业链；二是推进城乡统筹，进一步完善保障体系，推动城乡发展一体化和区域共同发展；三是完善空间布局、提升城市功能，重点加快东大门、西太湖、高铁新城等建设；四是深入推进各领域的改革，解决就业和分配结构、教育优质均衡、养老体系、防灾抗灾体系等一些深层次问题；五是着力推进生态城市和文明城市建设，实现人与自然和谐发展，为常州又好又快发展提供强大动力。

　　会议讨论研究了《关于进一步加快发展常州现代服务业若干政策意见》、《关于加快发展新兴产业实施意见》。会议指出，现代服务业和新兴产业，是常州实现可持续发展、增强综合竞争力的关键。全市上下要聚焦政策、聚焦产业、聚焦资源，立足长远，加快推进机制创新、管理创新、服务创新，闯出一条具有自身特色的转型发展之路。

　　会议还讨论研究了十七届省运会总结表彰方案等事项。