核心提要

　　“十二五”期间，我市将加快创新型城市建设，其中主要突出抓好五个方面：

　　精心打造创新型园区；

　　继续深化产学研合作；

　　加强创新平台建设；

　　企业成为创新主体；

　　建设一流人才队伍。

　　前景描述

　　精心打造创新型园区。把“一核八园”建设作为“十二五”头号工程，努力打造创新创业的引领区、新兴产业的先导区、创新要素的集聚区和集约节约发展的示范区。5年新增超10亿元创新型规模企业和超2亿元成长型企业各100家，新增高新技术企业500家。到“十二五”期末，创新型科技园区销售突破3000亿元，税收达到100亿元，形成1-2个国内领先、国际一流的新兴产业集群。

　　继续深化产学研合作。坚持“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”，在更大范围、更广领域、更深层次上推进产学研结合，加强国际科技合作，全面提升吸纳和配置国内外一流创新资源的能力。到2015年合作共建校（院）企联盟400家以上。

　　加强创新平台建设。突出专业化、特色化、品牌化，加快三级平台建设。建好科教城这一最大的创新平台，同时建好产业公共技术平台和企业研发平台，进一步提升“两站三中心”的研发能力和产出效益，实现核心技术和关键技术的重点突破。

　　企业成为创新主体。鼓励支持企业积极承担国家、省科技创新项目，积极争取国家、省重大科技基础设施、研究中心、工程实验室落户。到2015年企业创新研发年投入超过300亿元，真正形成95％以上的研发机构、90％以上的研发人员、90％以上的研发资金、90％以上的发明专利来自企业的创新格局。

　　建设一流人才队伍。把人才作为强市之基、竞争之本、转型之要，“十二五”期间，全市人才资源总量增加80％以上，创新创业类专门人才总量增加10万人以上。

　　实现路径

　　我市将启动实施科技创新六大工程，分别是创新园区建设工程、创新企业壮大工程、创新平台提升工程、创新人才引领工程、产学研合作深化工程和创新环境支撑工程。

　　创新园区建设工程。紧紧围绕创新型科技园区、科技产业园、创新专业镇三级创新园区，完善空间布局和产业规划，高举“绿色·低碳”旗帜，集聚各类科技资源，力争通过五年的努力，创新园区建成高新技术产业和新兴产业发达、专业人才集聚、企业品牌知名、高端服务融合的现代科技园区。

　　创新企业壮大工程。以做强企业、做大产业为目标，以提升企业科技创新能力和赢利能力为核心，引导企业加大科技投入，造就一批创新型领航企业和技术创新领军人才，形成一批核心技术，打造一批名牌产品，支撑全市高新技术产业和新兴产业快速健康发展。

　　创新平台提升工程。创新平台是加强科技创新创业、促进科技成果转化的重要载体，是实现原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的有效保障。坚持需求导向，依托优势企业，全力打造一批科技创新平台；坚持政府引导，依托各级各类园区，建设一批科技创业平台。集成与共享科技资源，形成引领和支撑产业创新的科技平台体系。
 
    创新人才引领工程。深化“千名海外人才集聚工程”，围绕先进制造技术提升、新兴产业培育和现代服务业发展，加大人才引进培养力度，实现人才数量的递增和创新能力的跃升，推动人才与资本、技术、管理等要素的有效结合，促进人才向企业流动、向产业集聚，形成“产业企业集聚人才，人才引领发展产业”的良好态势。

　　创新环境支撑工程。通过完善创新政策体系、加快发展科技金融、加强科技交流合作、强化知识产权保护、大力营造创新文化，进一步优化有利于创新创业的政策环境、服务环境和社会环境，形成良好的创新生态，为创新型城市建设保驾护航。

　　产学研合作深化工程。产学研合作是实现创新能力提升的有效途径，是构建我市科技创新体系的重要环节。进一步实践和发展“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的“常州模式”，面向应用和产业化，吸纳项目、技术、人才等外来创新要素向企业和产业集聚，加快形成体制机制创新多样、形式内容活跃丰富的产学研合作体系。