2011年1月1日出版的新年第1期《求是》杂志，发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛的重要文章《深入贯彻落实党的十七届五中全会精神　不断开创中国特色社会主义事业新局面》。（1月1日《人民日报》）

　　学习研读胡锦涛总书记这篇《深入贯彻落实党的十七届五中全会精神　不断开创中国特色社会主义事业新局面》（以下简称总书记“新年第一文”）的重要文章，笔者发现，这是胡锦涛总书记在党的十七届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文章内容虽然不长，（只有2700余字），但文章中强调的“四个准确把握”和“四个确保”的精神却非常重要。

　　这“四个准确把握”和“四个确保”的主要内容是：第一，准确把握“十二五”时期发展的主题，确保科学发展取得新的显著进步；第二，准确把握“十二五”时期发展的主线，确保转变经济发展方式取得实质性进展；第三，准确把握“十二五”时期发展的目标任务，确保做好改革发展稳定各项工作；第四，准确把握“十二五”时期发展的重大举措，确保落实到位。

　　品读总书记2011“新年第一文”中这“四个准确把握”和“四个确保”的主要内容，笔者感到，十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，结合当前国际国内新形势，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后5年我国经济社会发展的重要指导性文件。

　　正因为“十二五”规划建议是今后5年我国经济社会发展的重要指导性文件，所以总书记在“新年第一文”的开头就向全党提出了总要求：“全党同志要认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，努力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面”。

　　在这个总要求下面，围绕“四个准确把握”和“四个确保”，总书记还分别提出了许多新的具体要求。

　　在阐述准确把握“十二五”时期发展的主题，确保科学发展取得新的显著进步当中，总书记要求，“对这个科学判断，全党要继续深化认识、坚决贯彻”，并指出 “这次全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。这就要求我们牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力在经济社会发展各个方面加以落实”。

　　在阐述准确把握“十二五”时期发展的主线，确保转变经济发展方式取得实质性进展当中，总书记要求，“全党同志一定要增强主动性、责任感、紧迫感，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力，努力使加快转变经济发展方式要求贯穿经济社会发展全过程和各领域，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展”。

　　在阐述准确把握“十二五”时期发展的目标任务，确保做好改革发展稳定各项工作当中，总书记强调，全会确定的“十二五”时期发展的目标任务，“反映了我国改革发展的趋势和要求，回应了广大人民群众对发展的关切和期盼，是我们党对全国各族人民的庄严承诺。这些目标任务既鼓舞人心又艰巨繁重，全党同志一定要全力以赴，确保这些目标任务如期实现，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础“。

　　在阐述准确把握“十二五”时期发展的重大举措，确保落实到位当中，总书记要求，各地区各部门要结合自身情况，制定本地区本部门“十二五”时期发展规划，确定符合实际的发展战略、发展目标、发展重点，出台有关配套政策，细化各项落实措施，加强支持配合，增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性，扎实做好各项工作，着力提高发展质量和效益。

　　文章最后，总书记还要求“各级党委和政府要加强组织领导，采取有力措施，广泛深入宣传全会精神，使广大党员、干部、群众全面了解和把握我国发展的前进方向、奋斗目标、美好前景，万众一心为实现‘十二五’时期经济社会发展目标任务而奋斗”。

　　作为中共中央机关刊物，近年来，每年出版的新年第一期《求是》杂志，都会发表党和国家最高领导人的文章。如2008年1月1日出版的新年第1期《求是》杂志发表了胡锦涛总书记的文章《继续把改革开放伟大事业推向前进》；2009年1月1日出版的新年第1期《求是》杂志发表了胡锦涛总书记的重要文章《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》；2010年1月1日出版的新年第1期《求是》杂志发表了胡锦涛总书记的署名文章《努力开创新形势下党的建设新局面》。

　　总书记这些“新年第一文”，都被证明是指导党和国家各项工作和经济社会发展的纲领性文件。如2008年在总书记“新年第一文”《继续把改革开放伟大事业推向前进》的指引下，我们隆重举行了改革开放30周年的纪念活动，在11月份召开的纪念改革开放30周年的大会上，总书记用“不折腾，不动摇，不懈怠”表达了继续改革开放的决心和信心，向世界宣告了中国只有坚定不移地坚持改革开放才有出路；如2009年在总书记“新年第一文” 《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》指引下，全党第二批、第三批次学习实践科学发展观活动在全党深入开展。实现了干部受教育，发展上水平，人民得实惠的学习实践目标。2010年在总书记“新年第一文” 《努力开创新形势下党的建设新局面》的指引下，全党范围内的“创先争优”活动和“学习型党组织建设”蓬勃兴起，有效地推动了党建科学化水平的进一步提高。

　　2011年是中国进入“十二五”时期的开局之年，也是改革发展的攻坚之年，做好今年的各项工作，对于为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础至关重要。正如元旦前夕中央政治局第二十四次集体学习时胡锦涛总书记在《抓住主题把握主线统筹兼顾改革创新把党的十七届五中全会精神贯彻落实好》的讲话中所指出，党的十七届五中全会强调，全党全国要坚定信心、埋头苦干、开拓进取，在“十二五”时期为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。确保完成这项战略任务，对推进改革开放和社会主义现代化建设，对坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。

　　可以预期的是，在总书记2011年“新年第一文”的指引下，随着党的十七届五中全会精神的深入贯彻和全面落实，随着经济社会又好又快发展，我们一定能在“十二五”开局之年乃至整个“十二五”时期，不断开创中国特色社会主义事业新局面。 王廷连