退出长者模式
姜洪鲁在市十四届人大四次会议上作法院工作报告
发布日期:2011-02-18
  2月17日,市中级人民法院院长姜洪鲁在常州市第十四届人民代表大会第四次会议上作工作报告时指出,2010年,全市法院牢固树立能动司法理念,认真践行“为大局服务、为人民司法”主题,扎实推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,不断探索转型发展新路径,努力让人民群众满意、为科学发展服务。

  执法办案,融入大局,提升服务保障效能。全市法院认真履行审判职责,全年共受理各类案件58515件,审结55034件,有效服务常州经济社会发展。依法惩治预防犯罪,共审结刑事案件4357件,同比增长15%;健全“判、学、研”联动机制,全省首创缓刑少年维权帮教QQ群,与团委、学校、妇联、高等院校等单位共同构建未成年人权益保护的新格局。有效调处民商纠纷,共审结民商事案件29334件,同比减少9.7%,其中以调解、撤诉方式审结民商事案件的比例达56%;在市委领导、上级法院指导和各级政府配合支持下,依法、慎重、稳妥地审理铁本等四公司破产清算案,取得了较好的法律效果和社会效果。扎实化解行政争议,共审结行政案件632件,同比减少4%,其中一审案件原告主动撤回诉讼的186件,撤诉率51.2%;推动在行政机关设立调解组织,建立协调化解行政争议的联动机制。不断强化执行工作,全面推行立案、审判、执行相互协调相互配合机制,全年申请执行案件数同比下降20.6%;执结案件12781件,同比减少21.2%,其中自动履行及和解率53.9%;列入清案范围的7064件执行积案全部清理完毕。

  整合资源,打造亮点,提升矛盾化解效能。全市法院在资源配置上打破传统,在程序选择上求变创新,扎实开展涉诉矛盾纠纷集中化解年活动。一是诉调对接,合理分流维民权。依靠党委领导、政府支持,主动走访乡镇、街道等单位,推动在全市建立社会大调解机制。全市基层法院全年共诉前成功调解民商事纠纷14303件,调解成功率95.5%,诉前化解纠纷数占涉诉民商事纠纷总数的37%。二是调解速裁,便利有效顺民意。全市法院受理案件后,先繁简分流,全年共立案调解、速裁结案14348件,占民商事收案总数的46.3%。市中院在全省率先推行二审立案前调解工作,共成功调解案件95件,调解成功率100%。强化诉讼服务中心建设,并把窗口延伸到所有人民法庭,全年共收转诉讼材料5714份,查询案件7307件次,诉讼指导10566人次,法律咨询9697人次,判后答疑1386人次。全省率先启用综合性司法惠民诉讼服务平台,采取远程视频方式开庭审理案件25件,方便、快捷地解决群众纠纷。三是类案突破,创新模式惠民生。以交通事故损害赔偿、劳动争议、婚姻家庭三类多发案件为突破口,探索建立类案化解机制。在武进区交巡警大队设立全省首家常驻式交通事故巡回法庭,至去年年底共审结案件614件,调撤率从原来的30%增加至80%,上诉率由原来的50%下降到11%,平均审理周期缩减三分之二,取得了法院、公安、保险、当事人“四赢”的良好效果。四是信访化解,条线负责解民难。认真落实减少涉诉信访、促进案结事了的26条工作意见,创出法院化解涉诉信访案件的新模式;2008年以来裁判生效案件进京上访的仅2件,去年纳入集中化解范围的614件涉诉信访案件息诉率100%,主要做法在全省法院推广。

  拓展职能,调控秩序,提升管理创新效能。全市法院有效服务产业结构调整,全力促进市委、市政府60项重点工程(工作)顺利开展。以司法服务引导企业、以司法建议规范企业、以司法措施保护企业,多渠道打造“无诉、无访、无刑事案件”的企业。全面开展与乡镇、街道和企事业单位的和谐共建活动,有效预防矛盾纠纷,全市法院新收案件数首次下降,比例达9.7%。撰写完成《关于当前常州社会涉诉矛盾纠纷的排查分析报告》、《关于城市房屋拆迁及土地收储工作的报告》等,受到市委领导和上级法院的高度重视。发出司法建议257份,推动社会管理部门完善制度、堵塞漏洞。全市法院设立巡回法庭、巡回审判点144个,使审判活动延伸到社会的各个层面;市中院和新北法院在省运会组委会设立巡回审判点,为省运会提供全方位的司法服务。

  以人为本,夯实根基,提升科学发展效能。扎实开展“人民法官为人民”主题实践活动和“公正廉洁司法”主题教育活动,探索法官教育新模式,培养法官公正、廉洁、为民的核心价值观。加大司法改革的推进力度,市中院被最高法院确定为全国首批“司法公开示范法院”。在全国地级市率先推行“单向退出机制”,要求法官凡配偶、父母、子女、兄弟姐妹从事律师、法律服务或司法鉴定职业的,其中一方必须从现职业退出;至年底,全市法院已有18人包括8名院、庭长单向退出,受到了最高法院的肯定。委托律师协会组织全市700多名律师开展评价法院和法官活动,深入查找存在的不足。全市法院全部设立开放日,先后28次邀请群众1429人次参观法院,走近法官。邀请代表委员746人次旁听评议77件案件庭审,召开代表委员座谈会40次,658人次参加。精心办理3件省、1件市人大代表建议和1件市政协委员提案,满意率100%。加大宣传力度,被中央、省、市电视台录用节目61档,报刊发表文章387篇。

  对于2011年工作,姜洪鲁院长强调指出,法院工作是机遇与挑战并存,压力与动力同在。全市法院将牢牢掌握主动权,抓住关键着力点,以深入推进三项重点工作带动法院建设、改革与发展,继续构建“便利、有效、低成本”的司法救济渠道,努力在主动服务大局上彰显新的水平、在化解矛盾纠纷上谋求新的突破、在促进管理创新上争取新的作为、在公正廉洁高效上树立新的形象、在全面协调发展上开拓新的局面,为常州开创“十二五”科学发展新局面创造公平正义的法治环境、提供坚强有力的司法保障!

 

主办单位:中共常州市委组织部

地址:常州市龙城大道1280号1号楼

技术支持电话:0519-85685023(工作日9:00-17:00)

网站支持IPV6   推荐使用1024*768或以上分辨率,并使用IE9.0或以上版本浏览器

苏公网安备32041102000483号

苏ICP备05003616号