编者按：３月22日，我市召开保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作会议。省委督导组组长葛高林同志充分肯定了我市前一阶段的工作成效，并着重就下一阶段的工作强调了八点意见。葛高林同志的讲话站位高、针对性强，在对分析评议阶段各个环节的工作提出了具体要求的同时，对于帮助各级党组织和广大党员进一步吃透上级精神，掌握政策规定，抓住关键环节，更好地开展分析评议阶段的各项工作有很强的指导作用。现将葛高林同志的讲话摘要编发，供大家学习。

葛高林在常州市保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作会议上的讲话（摘录）

（2005年3月22日）

　　一、学习动员阶段进展顺利，取得了明显效果

　　常州市各级党组织认真贯彻中央的部署和省委的要求，把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事来抓，借鉴农村先进性教育活动试点经验，做到层层发动到位，思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。总的来看，第一阶段组织有序、推进有力、工作有效，主要有以下五个特点：

　　一是领导带头，组织有力。全面建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。各级党员领导干部切实按照四个“双重”的要求，在认真履行第一责任人职责的同时，坚持以党员的身份积极参与先进性教育活动，带头参加集中学习，带头接受教育，带头参加支部活动，带头开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，带头边学边改，带头到联系点和基层指导工作，充分发挥了表率作用，极大地调动了广大党员参与先进性教育活动的积极性。

　　二是立足实际，主题鲜明。各级党组织紧紧围绕全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线，在学以致用的过程中，引导党员着力查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的突出问题，把先进性教育活动与领导班子思想建设相结合，与提高机关工作效能相结合，与加强基层组织建设相结合，与促进党风廉政建设相结合，与推动经济建设相结合，让先进性教育活动渗透到各项工作，影响到方方面面，切实用教育来促进工作，用工作来检验教育效果。可以说，常州的先进性教育活动正成为加快推进常州“两个率先”、构建和谐社会的强大动力。

　　三是典型引路，氛围浓厚。各级党组织十分重视发挥先进典型的表率示范作用，举办了先进事迹报告会，召开了学习座谈会，编印了优秀党员事迹材料，举办了优秀党员事迹展览，通过形式多样的宣传活动，在广大党员中兴起了学先进、赶先进、争当先进的热潮。同时，各级党组织十分注重发现和培育教育活动中的工作典型，及时总结推广基层的好做法、好经验，综合运用各类媒体和阵地加以宣传，有力地推动了教育活动的深入开展。

　　四是强化督导，学习深入。先进性教育办公室和督导组的同志，特别是市委先进性教育办公室和市委督导组的同志，能认真领会省委、市委的意图和要求，工作中谋划早、动作快、作风实，切实加强督促检查和具体指导，及时发现和解决存在的问题，充分发挥了参谋助手作用。各级党组织坚持统筹安排，做到思想不放松、学习不停步、活动不断线。确保学习内容、时间、人员和效果“四落实”，参加学习的党员集中学习时间全都超过了规定要求。各级党组织精心组织开展了新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，在党支部、单位、行业等不同层面和党员、领导干部等不同群体，分别概括提炼出保持党员先进性的具体要求。《保持共产党员先进性具体要求100例》得到了中央督导组的充分肯定。通过“回头看”，对照规定动作查漏补缺，进一步把先进性教育活动引向深入。

　　五是注重实效，边学边改。各级党组织坚持把边学边改贯穿学习培训全过程，引导广大党员边学习、边查摆、边改进。能改即改，务求实效。为了让群众切实感受到教育活动带来的实惠，各级党组织积极组织党员开展了“三走进三服务”实践活动和其它形式多样的帮扶活动，为群众办实事、做好事、解难事。通过各种看得见、摸得着的具体行动，一方面使党员进一步接受教育、改进作风，另一方面使老百姓得到实实在在的利益。真正体现了党员受教育，群众得实惠的精神。

　　二、分析评议阶段需要把握好的几个问题

　　1、要不折不扣地抓好各个环节工作的落实。省委先进性教育活动领导小组6号《通知》规定的七个重点环节，环环相扣，步步深入，是一个紧密相关的统一整体。常州市根据这七个重点环节列了一个大致的流程图，这很好，各县（市、区），各部门，各党支部要很好地把握。七个重点环节中，特别要关注以下几项工作。一是征求意见的面要广一些。方方面面、党内党外，都要听取意见。在这方面，市委已经带了好头。多次召开座谈会听取意见。省里《通知》要求，每个党员都要主动征求和听取群众的意见。各地党组织要加强组织，对党员提出一些要求，推动党员积极主动地去征求意见，避免消极被动地做这项工作。二是认真组织好谈心活动。谈心活动范围要大一点，领导班子内部、领导和党员、党员和党员、党员和群众要开展谈心。支部书记同支部的党员之间尽可能多谈谈。提倡亮思想，说真话，说心里话。平时对自己有些意见的人，不管是党员还是群众，更要主动去谈。还要给对方做些工作，表示出接受批评的真诚态度。通过谈心，属于一般误解的，也不一定拿到会上去。有些事情，在会上讲不利于团结，要在会前或会后加强沟通。三是个人党性分析材料一定要写好。写什么、怎么写，《通知》已有明确要求。对机关党员来说，主要不是会写不会写的问题，而是消除顾虑、抱正确态度的问题。在写的过程中，要充分运用好大讨论制定出的具体要求，认真对照自己、抓住主要问题，对已对人都要坚持实事求是的原则，重点检查存在的问题，深刻分析思想根源，明确今后努力方向。分析材料初稿写成后，党员自己应主动征求周围一些同志的意见，有不足的，先自己修改。每个党员都要以坚强的党性写好党性分析材料。四是切实拿起批评与自我批评的武器。能不能开展好批评与自我批评，是衡量生活会开得好不好的重要标志。《通知》要求，分析评议阶段的组织生活会上，每个党员先自己讲，接着大家评，要逐个进行。自我批评到位了，相互批评就更好开展，认识不够的问题，大家帮助提高，收获就会更大。但要注意的是，不能挨个地先自己讲完，然后搞“一锅煮”式地混评，这样做效果不好。通过这次教育活动，把我们党开展批评与自我批评这个优良传统发扬起来。开展党内积极健康的思想斗争，坚持高标准、严要求，这同坚持正面教育、自我教育的原则是一致的，并不矛盾。

　　2、要认真学习。分析评议阶段，还是要从学习入手。一是要学习省委规定的篇目。如党章的总纲、党员、干部这部分的要求，《读本》中的“加强和改进作风的决定”，《摘编》中关于开展批评与自我批评的内容。二是要学习省委先进性教育活动领导小组6号《通知》，要结合工作实际，逐字逐句地学，要真正学懂。三是学习胡锦涛同志在专题报告会上的讲话和在贵州考察时的讲话内容，以及贺国强同志有关讲话内容。特别是先进性教育活动“关键是要取得实效”。要取得实效，每个阶段都要注意下功夫解决好六个方面的共性问题。只有吃透中央精神，正确把握政策，才能使分析评议阶段工作确保不走过场，确保不出偏差，确保取得实效。

　　3、要发挥好党员领导干部带头表率作用。认真贯彻自上而下，领导干部、领导机关带头作出表率的要求。中央要求先进性教育活动要自上而下地推进，“压茬”进行。各级领导干部一定要先行一步，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改。

　　4、要发挥好各级党组织的作用，尤其是党支部的作用。搞好先进性教育，必须充分发挥好党组织的作用，其中支部是基础，党员是主体。在分析评议阶段，一是要加强对支部书记的培训，增强他们搞好分析评议阶段工作的信心和能力。二是要发挥好党组织对党员个人党性分析材料的把关作用。在市级机关中，党员由党支部把关；处级党员领导干部由所在单位党委（党组）把关，市委督导组确定后报市委；市级领导干部由市委把关，省委督导组确认后报省委。三是党支部要关注党员同志的思想动态，有针对性地做好深入细致的思想政治工作，不断化解消极因素，不结疙瘩，使党员在实际工作中，提升党性修养、陶冶情操、开阔胸襟，启发和调动全体党员的积极性，进一步增强实践“三个代表”的自觉性，加快实现“两个率先”的宏伟目标。

　　5、要努力把领导干部的联系点办成示范点。把领导干部的联系点建成示范点，以点带面，推动工作，既是我们党开展工作的传统经验，也是开展集中教育取得实效的有效措施，也是中央的要求。根据前一阶段工作的经验，我认为，把领导干部的联系点办成示范点要做到“八个一点”和“六个要”。所谓“八个一点”就是思想认识要高一点，重视程度要大一点，落实行动要快一点，办法措施要多一点，各项工作要实一点，创新意识要强一点，总结经验要早一点，党员和单位的形象要好一点。所谓“六个要”就是要围绕示范点定目标，要在精力上多投入，要在结合上做文章，要在健全工作机制上下功夫，要在解决问题上出思路，要在舆论上多配合。

　　6、要发挥好督导组的作用。市、县（市、区）委要加强对督导组的领导和指导，积极发挥好督导组的作用，保证先进性教育活动健康有序地深入开展。在分析评议阶段，督导组要注意从五个方面进行重点督导。一是要督促指导所去地区部门单位坚持走群众路线，开门搞教育的情况，看征求意见的面广不广、内容实不实，存在的突出问题找得准不准。二是要督促指导在党员与党员之间、党员与群众之间、领导班子成员之间普遍开展谈心活动的情况，特别要提倡在谈心活动中开展批评与自我批评，看是否达到了沟通思想、增进了解的目的。三是要督促指导领导干部和党员撰写好党性分析材料的情况，看党性分析联系个人实际紧不紧、剖析深不深，是否很好地回答了查找到的问题。四是要督促指导党员领导干部以党员身份参加所在支部专题组织生活会，同时参加领导班子专题民主生活会的情况，看批评与自我批评开展得好不好，生活会的质量高不高。五是要督促指导坚持务求实效、边议边改的情况，看整改措施实不实，效果好不好。

　　7、要创造性地开展工作。既要执行中央规定的动作不走样，又要结合实际，摸索一些有利于深化教育效果、富有特色的好做法，创造好经验。要进一步推进“三走进三服务”主题实践活动。“三走进三服务”是省委作出的一项重大决策，也是江苏着力打造的一个品牌，“三走进三服务”不仅要为群众服务，为基层服务，还要为发展这个第一要务服务，真正体现党员受教育，群众得实惠，发展有成果。前一阶段，常州市探索了不少有效载体，如开展的机关共产党员结对帮扶城市特困家庭活动，收到了很好的效果，要按照省委的要求，把这些活动纳入到“三走进三服务”之中，进行拓展和深化，加以完善，形成长效机制。

　　8、要把握方向，不出偏差。保证分析评议阶段不出偏差，要注意把握好以下几个关系。一是既要充分发扬民主，坚持走群众路线，搞开门教育，又不能搞群众运动，要合理地确定征求党员和群众意见的范围，吸收群众适当的参与，自觉地接受群众监督。二是既要坚持自我教育、正面教育为主，又要认真开展批评与自我批评，开展批评与自我批评要从团结的愿望出发，达到增进团结，解决问题和促进共同进步的目的。真正形成更加团结一致、更加勤奋工作、更加心情舒畅、更加生动活泼的政治局面。三是坚持自我剖析既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际，不能以工作上存在的问题，简单地代替理想信念、思想作风等方面存在的问题，不能用工作标准代替党员标准。四是既要依靠党员自身的努力去查找问题，又要充分发挥党组织的作用。党组织要做好深入细致的思想政治工作，帮助党员不断提高思想认识，正确对待群众提出的意见，正确地对待党组织提出的问题，正确对待民主评议的结果，激发党员自觉搞好分析评议的内在动力。五是既要抓紧搞好分析评议工作，又要坚持“两不误，两促进”，做到统筹考虑，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得实效。要办好事，想大事，促发展。既要继续办好事、实事，更要聚精会神搞建设，一心一意谋发展。总之，大家要把全面实行“三个代表”，推进“两个率先”贯穿始终，把先进性教育活动推向深入。