打牢基础 超前谋划 掌握主动
我市召开第二批先进性教育活动准备工作会议

　　６月９日，我市召开第二批先进性教育活动准备工作会议，学习贯彻中央、省委有关做好第二批先进性教育活动准备工作主要精神，为开展好全市第二批先进性教育活动做好充分准备。当前要抓紧着手三个方面的准备工作。

　　一是要认真做好调查摸底工作，全面掌握情况。我市参加第二批先进性教育活动的单位共37个，约4.6万名党员。主要包括街道、社区，党的组织关系在城市、未参加第一批集中教育活动的企事业单位，党的组织关系在城市的社会团体、社会中介组织、民办非企业单位，高等院校、中等专业学校、城市中小学校，党的组织关系在常州的部、省属单位。为确保第二批先进性教育活动能够扎实有效地开展，各级党组织要高度重视调查摸底工作，近期要组织专门力量，分系统、分行业、分层次，通过表格统计、召开座谈会、发放调查问卷、走访党员群众等形式，对第二批教育活动的有关基本情况进行一次全面深入的摸底排查。在掌握基本情况的基础上，结合自身实际，通过问卷调查、召开座谈会、个别访谈等多种形式，广泛听取党员、群众对开展第二批先进性教育活动的意见和建议，深入了解不同群体党员的现实思想状况，了解党员、群众的所思、所想、所盼，了解党组织和党员存在的突出问题，切实增强第二批先进性教育活动的针对性。

　　二是要加强基层党组织建设，打牢工作基础。各单位要根据当前实际，有针对性地加强基层党组织建设，切实打牢开展第二批教育活动的组织基础。主要抓好以下四项工作：进一步健全和优化党组织设置，整顿软弱涣散基层党组织。重点抓好在非公有制企业、社会团体和中介组织中建立健全党组织工作，真正做到“党组织全覆盖”、“党员全覆盖”和“党的工作全覆盖”；及时理顺各类基层党组织的隶属关系，合理调配党组织党员规模与组织设置层次，长期未换届的抓紧换届，形成顺畅的工作体系；积极改革和完善基层党组织设置方式，探索将党支部建在小区、建在楼宇、建在市场等新模式，使党组织更加灵活有效地开展工作。对这次新排查出来的软弱涣散基层党组织，逐一分析原因，有的放矢地采取整顿措施，待整顿后再开展先进性教育活动。抓住领导班子建设这个关键，重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的，要坚持标准，选准配强，本单位确实没有合适人选的，可采取上级机关选派、面向社会公开招聘等方式，多方面起用优秀人才，尽快充实健全；对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，要采取多种形式，加强教育和培训，促其尽快转化提高，必要时采取组织调整措施；对长期闹不团结、形不成核心的，要进一步健全党内生活制度和议事决策程序，统一思想，化解矛盾，增进团结；对党组织制度不健全、活动不正常的，要加强指导和督查，帮助其完善有关规章制度，正常开展党的活动；对以权谋私、违法乱纪、贪污受贿的党员干部，要按照有关法律和党纪政纪严肃处理。认真做好扩大先进性教育活动覆盖面的工作，力争使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。按照中央的要求，在第二批教育活动正式部署前，要积极做好扩大覆盖面的工作。一方面，党组织要下功夫找党员，通过上门统计、函调外调等途径积极与流动党员进行联系，找到党员后，流出地党组织及时为党员办理《流动党员活动证》或《党员证明信》，流入地党组织主动把党员编入相应的党组织参加活动；另一方面，要动员党员主动找党组织，通过广泛深入的宣传发动，使那些“口袋党员”把身份亮出来，与党组织取得联系，努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。切实解决少数党组织和党员面临的实际困难。对部分基层党组织经费确实紧张、缺乏活动场所等问题，要通过上级党组织支持、有关党组织帮扶、整合社会资源等办法尽力解决。对下岗失业职工等一些生活特别困难的党员，要采取落实基本生活保障、结对帮扶、发动社会各方面关心等多种措施，帮助他们解决生活中遇到的实际困难，提高其参加党组织生活的积极性。通过解决困难，化解矛盾、理顺情绪，为开展先进性教育活动创造必要的条件。

　　三是要建立健全组织机构，超前谋划掌握主动权。第二批教育活动工作任务重、组织难度高，各级党组织必须进一步加强领导力量和工作力量，确保各项目标任务落到实处。所有新开展先进性教育活动的单位，都要成立相应的领导机构，并由一把手担任组长，建立健全工作机构，切实加强组织领导。各单位要根据教育活动的需要，分级分类，层层搞好骨干培训工作。特别是要结合第二批教育活动大量任务将由基层党组织直接承担的实际，有计划、有步骤地开展对党支部书记的培训，切实提高支部书记履行职责、做好工作的能力，使他们在教育活动中发挥好直接责任人的作用。各单位要牢牢把握全面实践“三个代表”、推进“两个率先”这条主线，紧紧围绕推动党员受教育、群众得利益、发展出成果，及早着手制定第二批教育活动的具体实施方案。制定具体实施方案一定要紧密结合本单位改革发展稳定和党员队伍建设的实际，切实强化针对性和可操作性，把学习教育和工作生产统筹安排、有机衔接起来，确保“两不误、两促进”。

　　参加第二批先进性教育活动的37家单位的有关同志参加了会议。