各辖市、区委，市委各部委办，市各委办局、公司、直属单位党委（党组）保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，市委各督导组：

    根据中央、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组的有关要求，现就做好我市整改提高阶段考核验收和第一批先进性教育活动群众满意度测评提出如下意见：

    一、整改提高阶段考核验收的主要内容和方法

    1、考核验收的主要内容

    （1）看动员部署工作是否及时、到位。主要看：各级党组织制定整改提高阶段工作方案、工作计划的情况；在规定时间内召开转段会议，主要领导动员部署情况，等等。

    （2）看整改措施和整改方案是否可行、具体、实在。主要看：党员个人是否制定了整改措施；基层党组织和领导班子是否制定了整改方案，并通过一定的形式，在一定的范围内向群众公布，接受群众监督；领导班子和基层党组织的整改方案集体研究讨论情况；党员个人整改措施是否按规定要求进行了审核；党组织继续认真抓好学习的情况，等等。

    （3）看整改措施和整改方案是否真正得到了落实。主要看：党组织和领导班子将整改任务进行分解，明确责任部门、具体责任人和完成时间的情况；整改措施和整改方案的完成情况；县处级党员领导干部签订《廉洁自律承诺书》情况；市级机关部门制定公布“创三优”服务承诺情况；深入推进“三走进三服务”主题实践活动和“结对帮扶”活动情况；组织党员围绕“我为‘两个率先’做什么”这一主题开展讨论情况；各单位建章立制、建立长效机制的情况；党员领导干部发挥示范带头作用、到联系点开展活动情况，等等。

    （4）看整改情况是否在一定范围进行了公布。主要看：党组织、领导机关和领导班子的整改情况，是否在一定范围内进行了公布，接受群众监督；党支部是否按规定的内容和要求，组织党员过专题组织生活。

    2、考核验收的主要方法

    整改提高阶段考核验收主要采取“听、看、问、查”方式进行。“听”，主要是听取各单位第一责任人的汇报；“看”，主要是看先进性教育活动中形成的有关资料；“问”，主要是通过个别了解、召开座谈会等形式，了解整改提高阶段的进展情况；“查”，主要是通过问卷调查、满意度调查来了解党员、群众对先进性教育活动的评价。

    3、考核验收的具体方法

    （1）自查。各单位组织党员认真总结整改提高阶段的情况，对照考核验收的主要内容以及本单位的工作要求进行自我检查，做到规定内容一个不少，主要环节一个不漏。

    （2）督查。各督导组对所督导单位整改提高阶段的工作进行考核验收，并组织对第一批先进性教育活动群众满意度测评。

    二、第一批先进性教育活动群众满意度测评的实施办法

    1、群众满意度测评的对象和范围

    群众满意度测评的对象，是指参加我市第一批先进性教育活动的部门、单位（天宁区、钟楼区这次暂不搞群众满意度测评，待第二批先进性教育活动结束后再进行）。参加各部门（单位）测评的人员，原则上在各部门（单位）征求群众意见和第一、二阶段测评范围内。具体分为四类：一为测评部门（单位）在职党员；二为测评部门（单位）民主党派、无党派人士和基层群众(包括本部门、单位非党群众，直属单位中层以上干部和群众代表)；三为测评部门（单位）离退休人员；四为测评部门（单位）服务对象代表。

    2、群众满意度测评的主要内容

    （1）在提高党员素质方面：广大党员在党性方面存在的突出问题是否找准并努力解决，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求是否进一步明确，理想信念是否进一步坚定，党员意识、宗旨意识是否进一步强化，先锋模范作用是否进一步发挥。

    （2）在加强基层组织方面：基层党组织是否得到健全，自身存在的突出问题是否得到解决或着手解决，党的组织生活是否正常化，党员长期受教育、永葆先进性的长效机制是否着手建立健全，党组织的创造力、凝聚力和战斗力是否进一步增强，在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上是否取得新的进步。

    （3）在服务人民群众方面：党员服务人民群众的意识是否进一步增强，领导机关的作风是否明显改进，群众反映的党风、政风、行风方面的突出问题和涉及群众切身利益方面的突出问题具备条件解决的是否得到解决或着手解决，党群、干群关系是否进一步密切。

    （4）在促进各项工作方面：党的路线方针政策在本地区本部门本单位是否得到进一步贯彻落实，科学发展观和正确政绩观在党员特别是党员领导干部中是否进一步树立和落实，影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题是否已经解决或着手解决，推进各项工作的措施是否加强，是否做到了先进性教育活动与各项工作“两不误、两促进”。

    3、群众满意度测评的有关注意事项

    （1）在组织群众满意度测评前，要首先看一看应该解决且具备条件解决的问题解决了没有。

    （2）各部门（单位）在组织群众满意度测评时，要首先通报先进性教育活动的有关情况和整改成果，在此基础上，进行测评。

    （3）各督导组参与所督导部门（单位）的群众满意度测评工作，负责测评表的收回汇总。

    （4）各部门（单位）群众满意度测评情况要向群众通报，不满意的测评票超过测评人数三分之一以上的，必须及时“补课”。

    三、工作要求

    整改提高阶段考核验收和第一批先进性教育活动群众满意度测评的时间为：2005年6月15日至6月18日。

    各地区各部门各单位党委（党组）及先进性教育活动领导小组要切实加强对整改提高阶段检查验收工作和第一批先进性教育活动群众满意度测评的组织领导，充分认识其重要性。要对照《先进性教育活动整改提高阶段百分考核标准》（附后）的要求，认真组织开展好检查验收工作。要按照第一批先进性教育活动群众满意度测评实施办法，组织开展好群众满意度测评工作。

    各级先进性教育活动领导小组要及时形成本地区本部门本单位整个先进性教育活动的工作总结，归纳好的做法和经验，找出存在的问题和差距，对建立保持共产党员先进性的长效机制提出意见和建议。第一批先进性教育活动的总结大会要在整改提高阶段考核验收和群众满意度测评完成之后才能进行。

附:1、《先进性教育活动整改提高阶段百分考核标准》

   2、《常州市第一批保持共产党员先进性教育活动群众满意度测评表、评议意见表》（分A、B、C、D四种表格）

   3、《常州市第一批保持共产党员先进性教育活动群众满意度测评汇总表》（分A、B、C、D、总汇总表五种表格）

    4、《评议意见汇总》

         　　　    市委先进性教育活动领导小组办公室
                       2OO5年6月13日