各辖市、区委，市委各部委办，市各委办局、公司，直属单位党委（党组）保持共产党员先进性教育活动领导小组,市委各督导组：

　　现将省委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》（苏先组发[2005]18号）发给你们，请认真抓好贯彻落实。对照文件精神，结合我市实际，现提出以下三点要求：

　　1、各单位要充分认识做好巩固和扩大整改成果工作和进行“回头看”的重要性，把“回头看”作为巩固和扩大先进性教育活动整改成果的契机，通过“回头看”，深入推进各单位的整改工作，确保先进性教育活动取得实实在在的成效。

　　2、认真组织自查。重点检查各单位整改措施落实情况、突出问题的整改情况及整改成效和建立健全保持党员先进性的长效机制情况，对自查中发现的问题和不足，要认真研究，抓紧解决。8月底前，将“回头看”情况以及巩固和扩大整改成果工作和建立健全长效机制情况形成书面材料报市委先进性教育活动小组。

　　3、组织抽查。在各单位自查基础上，市委先进性教育活动领导小组于9月上旬组织抽查，检查具体时间和形式另行通知。

市委先进性教育活动领导小组
2005年7月25日

中共江苏省委保持共产党员先进性教育活动领导小组文件

苏先组发〔2005〕18号

关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知

各市、县（市、区）委，省委各部委，省各委办厅局、各有关单位党委（党组）先进性教育活动领导小组,省委各巡回检查组：

　　最近，胡锦涛总书记指出，在第一批开展先进性教育活动的单位中，选择少量单位，在适当时候派人前往进行一次“回头看”，检查整改和建立长效机制的情况，以巩固教育成果。为认真贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组日前发出通知（先组发[2005]17号），要求认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”。现结合我省实际通知如下：

　　一、进一步明确要求，认真做好巩固扩大整改成果工作

　　各地各部门各单位要按照中央和省委要求，围绕全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线，从实际出发，扎实开展巩固和扩大整改成果工作，确保第一批先进性教育活动真正实现预期目标。

　　1、做好深化整改工作。要对前一段整改情况进行一次全面检查梳理，对已经解决的问题，要做好巩固工作；对虽已整改，但效果不好、群众仍有意见的，要认真分析原因，修订整改措施，进一步抓好落实；对尚未进行整改的，要尽快明确整改期限、责任单位和责任人，并抓好落实；对受客观条件限制暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。

　　2、建立健全保持党员先进性的长效机制。要根据中央和省委要求，从本地本部门本单位实际出发，认真总结第一批先进性教育活动中好的做法和经验，以规章制度的形式固定下来、坚持下去，形成党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等制度，建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

　　3、做好表扬优秀党员和发展党员工作。要充分发挥先进典型的示范作用，通过各种形式，表扬激励优秀党员，大力营造积极向上的氛围，弘扬正气。要加强对入党积极分子的培养教育，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和个别吸收的原则，把符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

　　4、做好对不履行党员义务、不具备党员条件党员的帮助教育和组织处理工作。要认真落实中央先进性教育活动领导小组《关于印发〈如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行帮助教育和组织处理〉等三个工作问答的通知》（先组发[2005]13号）精神，坚持从严治党方针，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，逐一落实帮助教育措施，有针对性地做好耐心细致的工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员；对经教育不改、仍不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》，给予纪律处分。对党员的处理要准确把握政策界限，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。

　　二、突出重点，扎实搞好“回头看”

　　巩固和扩大整改成果工作基本结束后，各地各部门各单位要围绕党员保持先进性的具体要求是否明确起来、党员的先进性实践是否行动起来、党员的先进性形象是否树立起来，对第一批先进性教育活动进行一次“回头看”，重点检查以下内容：

　　1、解决突出问题的情况。党组织和党员自身存在的突出问题是否已经解决或着手解决，应该建立基层党组织的是否已经建立，基层党组织领导班子不健全的是否已经健全，软弱涣散的基层党组织是否已经进行整顿并正常开展工作；党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、做到爱岗敬业、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面是否有新的提高。涉及群众切身利益的突出问题、影响改革发展稳定的突出问题等，具备整改条件的是否已经解决，暂时没有条件解决的是否完善了整改措施，明确了整改期限、责任单位和责任人。

　　2、建立健全保持党员先进性长效机制的情况。对建立健全长效机制是否己研究制定出工作计划，进展情况如何，已经取得哪些研究成果、出台了哪些规章制度。对教育活动中其他工作要求是否落实，也要进行回顾检查。

　　“回头看”采取各地各部门各单位普遍自查和上一级先进性教育活动领导小组组织重点抽查相结合的办法进行。自查工作由各地各部门各单位党委（党组）负责，在今年9月上旬基本完成。对自查中发现的问题和不足，要认真研究，抓紧解决。在自查基础上，省委先进性教育活动领导小组将于今年9月中下旬组织抽查，抽查结果将采取适当方式在一定范围内公布。

　　三、深化认识，切实加强组织领导和指导

　　搞好巩固扩大整改成果工作和“回头看”，对于进一步落实中央和省委要求，确保第一批先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程；对于为第二、第三批先进性教育活动积累经验、作出示范；对于建立健全保持党员先进性的长效机制，促进党的先进性建设，都具有十分重要的意义。各级党组织要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，加强组织领导和指导。要妥善处理搞好第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作与抓好第二批先进性教育活动的关系，妥善处理开展先进性教育活动与搞好业务工作的关系，以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，科学安排，注重实效，扎实推进，防止形式主义，防止顾此失彼，确保第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作和第二批先进性教育活动健康开展，确保教育活动与业务工作“两不误、两促进”。党委（党组）主要负责同志要继续认真履行好第一责任人的职责。

　　参加第一批先进性教育活动的各基层党组织要抓紧时间，集中精力，严格要求，主动自觉地搞好自查，积极配合做好抽查工作，确保巩固扩大整改成果工作和“回头看”的各项要求落到实处。基层党支部书记要切实履行好直接责任人的职责。

　　省委巡回检查组要切实履行职责，在检查指导第二批先进性教育活动的同时，认真指导各地各部门各单位搞好第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作和“回头看”，并深入基层、深入群众，认真细致地做好抽查工作。

　　各级党组织要继续运用报刊、广播、电视等新闻媒体，积极宣传各地各部门各单位深化整改、巩固扩大第一批先进性教育活动成果和“回头看”的经验与实效，大力宣传优秀党员的先进事迹，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围，促进教育成果的巩固。