省十届人大常委会第十七次会议举行第二次全体会议
听取上半年全省经济工作情况汇报和省级财政决算、财政审计报告等
 
　　据新华报业网报道：7月27日下午，省十届人大常委会第十七次会议举行第二次全体会议，听取了省政府常务副省长蒋定之关于今年上半年全省经济工作情况的汇报，省财政厅厅长包国新、省人大财政经济委员会副主任委员祝世珍分别作的《关于江苏省2004年省级财政决算草案的报告》及其审查报告，省审计厅厅长朱尧平作的2004年省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，省建设厅厅长周游关于城乡规划工作情况的汇报；听取了省高级人民法院院长公丕祥、省人民检察院副检察长郑鄂分别作的关于加强全省法院基层建设情况和加强基层检察院建设情况的报告。

　　省人大常委会副主任柏苏宁主持了全体会议。省人大常委会副主任王武龙、洪锦、方之焯、李佩佑、叶坚、张艳、赵龙，秘书长顾介康出席了会议。蒋定之在上半年经济工作情况汇报中说，今年以来，全省经济保持持续、快速、协调发展，经济运行的基本面是好的，总体健康稳定，继续朝着宏观调控预期的方向发展。上半年，全省实现地区生产总值8212.85亿元，同比增长14.5%；完成财政总收入1343.04亿元，增长17.4％；地方一般预算收入619.91亿元，增长24.6％；全省城镇居民人均可支配收入6371元，增长17.9％，增幅居全国之首;农民人均现金收入2830元,增长15.5%；全社会固定资产投资3721.71亿元，同比增长31.7％；全省上半年新增就业51.4万人，完成全年目标的73.4％，城镇登记失业率由上年末的3.9％下降到3.52％；全省完成外贸进出口总额1035.6亿美元，增长35.7％，高于全国平均水平12.5个百分点;全省实现社会消费品零售总额2363.77亿元,增长17.5%,增幅比全国平均水平高4.4个百分点。上半年全省经济运行呈现出四个特点：结构调整步伐加快;物价涨幅逐步回落;民营经济发展势头强劲;消费拉动明显增强。从当前经济运行趋势来分析，下半年的困难和矛盾可能要比上半年多些，明年的困难和矛盾也可能比今年多些。关于下半年工作，蒋定之说，一方面要立足当前，切实解决经济运行中存在的突出矛盾和问题，大力培育新的经济增长点，确保经济既快又好发展，全面完成今年和“十五”经济社会发展目标。另一方面，要着眼长远，认真分析研究经济社会发展面临的新形势、新挑战，坚定不移地推动经济增长方式的转变，拓宽思路，开阔眼界，制订好“十一五”规划。

　　包国新在省级财政决算草案的报告中说，2004年省级征收的一般预算收入完成103.11亿元，占变更预算的112.4%；一般预算支出完成223.57亿元，占变更预算的94.8%。省级一般预算收入加上中央归还前年度外贸出口免抵税未调库收入、中央税收净返还和各项补助等收入、市县按体制规定上交收入、上年一般预算收入结转和结余以及调入资金，收入合计为445.36亿元。祝世珍在省级财政决算草案的审查报告中，建议财政部门进一步深化省财政体制改革,完善预算编制，加强非税收入管理，强化审计监督。

　　朱尧平在财政审计报告中说，审计厅组织力量先后对2004年省级预算执行情况和其他财政收支情况、省级10个部门预算执行情况以及其它一些重点项目、专项资金进行了审计。审计的结果表明，预算执行和其他财政收支总体是好的，但仍存在一些需要加以纠正和改进的问题。对于审计过程中发现的问题，有关部门按照审计意见要求，采取措施，已经或正在进行纠正和整改，一些相关责任人受到党纪政纪的处分，少数触犯刑律的已由司法机关追究其刑事责任。

　　周游在全省城乡规划工作情况汇报中说，近年来，在城乡规划的指导下，全省城镇体系不断优化，城市功能日益完善，布局结构趋向合理，城市面貌日新月异，各项建设有序进行。近五年，是我省城市化进程最快、城乡建设投入最多、城市面貌变化最大、人居环境改善最明显的时期。就如何进一步推进城乡规划建设，周游指出，要继续大力推进中心城市建设，促进都市圈、城市带建设，带动区域共同发展；加快城乡规划编制进度，实现城乡规划的空间全覆盖；积极推进“三集中”建设，走集约化发展道路；加强规划的实施管理和监督。

　　公丕祥在报告中说,近几年来,全省法院着眼于打牢基础、提高能力、破解难题、发挥作用，大力加强法院基层建设。大力加强审判工作，为构建和谐社会提供保障。2003年、2004年，全省基层法院审执结案件总数分别为475163件和453606件，结案率分别为99.5%和98.13%；标的金额分别为122.6亿元和105.01亿元。开展集中处理涉诉上访工作，妥善解决了一批久诉不息的案件。同时，大力加强基层法院领导班子建设和队伍建设，认真开展“司法公正树形象”、保持共产党员先进性教育活动等主题教育活动，抓好各项廉政制度的落实，严肃查处违法违纪案件，纠正审判工作和执行工作中的不正之风。

　　郑鄂在报告中说，全省检察机关紧紧围绕“两个率先”，大力加强基层检察院建设，围绕“业绩一流、队伍一流、管理一流、形象一流”的目标，不断创新工作措施，有效提升了我省基层检察院建设总体水平。基层检察工作力度不断加大，充分发挥维护稳定、调节规范、保障权利、惩治腐败的职能作用，依法严厉打击严重刑事犯罪，深入查办和预防职务犯罪。2004年，提起公诉42582人；立案查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件1524件1592人，通过办案为国家挽回直接经济损失1.7亿余元。积极推进队伍专业化建设，不断提高基层检察干警整体素质。集中解决在执法观念、执法作风、执法能力等方面存在的问题。同时，加大改革创新力度，加强基础建设，不断增强基层检察工作活力。