省委办公厅省政府办公厅发出通知要求 
切实做好元旦春节期间的有关工作确保全省人民过一个欢乐祥和安定的节日

转自新华日报
 
各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：

　　2006年元旦、春节即将到来。为切实做好“两节”期间各项工作，确保全省人民过一个欢乐、祥和、安定的节日，根据省委、省政府要求，现将有关事项通知如下：

　　一、精心安排人民群众物质文化生活。元旦、春节期间，消费集中、需求较旺。各地要认真组织好商品采购、调运、投放和销售，保障市场供应，保持市场价格稳定，努力满足群众多层次、多样化需求。加强煤电油运供需衔接，切实做好水电气供应工作。大力整顿和规范市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市等不法行为。特别要抓好食品卫生安全管理和执法监督，加大禽类及其制品检疫监管力度，确保人民群众买到放心满意的商品。采取多种方式丰富群众节日期间文化生活，精心安排广播影视节目和舞台艺术剧目，推出一批群众喜闻乐见的文艺精品。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为广大农民群众送电影、图书、医药和科技知识。充分利用节日期间农民工返乡和合家团聚的时机，积极开展普法教育活动，做好人口和计划生育管理工作。加强文化、音像、娱乐和旅游市场管理，禁止传播腐朽文化和进行封建迷信活动，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，坚决查处坑害游客的违法违规行为。重视加强互联网监管工作，认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，依法取缔危害群众身心健康的“黑网吧”，及时封堵和清除网上反动、恐怖、色情、暴力等有害信息。

　　二、着力解决困难群众生产生活问题。各级党委、政府要以高度的政治责任感，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为困难群众多办好事实事。各级领导要深入基层、深入群众，特别要深入到困难地区、受灾地区和困难企业中去，走访慰问困难群众，帮助他们解决燃眉之急。全面落实各项社会保障制度，确保城乡居民最低生活保障金和国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金按时足额发放。切实做好节日期间“双拥”工作，保证各种抚恤、补助和保险金按时足额发放。深入开展多种形式的帮扶捐助活动，加强救济和捐助款物的管理使用，确保款物如数及时发放到每一个困难群众手中。采取切实有效措施，解决好企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题，保证他们春节前拿到应得的报酬。

　　三、切实加强安全生产和卫生防疫工作。要坚持安全第一、预防为主、综合治理，切实把安全生产摆上突出位置，进一步落实安全生产责任制。以危险化学品、交通安全、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、海洋渔业和消防安全等为重点，认真组织开展安全生产大检查，全面排查和消除事故隐患。加强对枪支弹药、易燃易爆危险品、剧毒物品的安全管理，突出抓好重点部位、重点场所和关键设施的安全保卫和防护，坚决防止重特大安全事故发生。精心组织春运工作，认真搞好运力安排和旅客疏导，杜绝超载、超速和无证、无照运营，严禁乘客携带危险品，确保交通运输安全。要高度重视突发公共卫生事件防控工作，严格疫情监测和报告制度，切实把各项综合防控措施落到实处。完善高致病性禽流感等重大动物疫情应急预案，健全突发动物疫情应急机制，建立由管理人员、防疫人员、有关专家和执业兽医等组成的应急预备队，做好应急所需疫苗、药品器械和防护用品等物资储备，提高处置突发疫情的应急反应能力。坚持依靠科学、群防群控，特别要严防禽流感向人传播，切实保障人民群众的健康安全。

　　四、全力维护社会稳定。各地各部门要严格落实工作责任制，进一步加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，努力消除各种不稳定因素，确保节日期间社会稳定。要以打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和有组织犯罪为重点，深入开展专项整治行动，继续对刑事犯罪活动保持高压态势。高度警惕境内外敌对势力的渗透破坏活动，有效预防暴力恐怖活动的发生。要在节前集中开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作，重点解决好企事业单位改制、征地拆迁、拖欠农民工工资、涉法涉诉等信访突出问题。及时发现和就地化解不安定因素，坚决防止来省进京集访，有效预防大规模群体性事件发生。进一步完善突发事件处置工作预案，一旦发生问题，领导干部要亲临一线、靠前指挥，及时教育疏导，妥善果断处置，防止矛盾激化、事态扩大。

　　五、严格执行廉洁自律各项规定。各级党政机关和领导干部要保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头执行中央和省委、省政府有关党风廉政建设的各项规定。严禁用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，严禁收受与行使职权有关系单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证，严禁参与赌博活动，严禁大操大办婚丧嫁娶等事宜并借机敛财。严格控制年终各种评比表彰奖励活动，减少、简化各种茶话会和联欢会。各级纪检监察机关、财政、审计等部门要发挥职能作用，加强监督检查，严格执纪执法。对违反规定、顶风违纪的，要从严查处并公开曝光。

　　六、认真做好节日期间值班工作。各地各部门各单位要认真落实值班制度，严格岗位责任制。各级党政领导机关和公安、消防、安全监管、民政、劳动保障、信访、电力、交通、城建、通信、卫生、旅游、工商、质检、食品药品监督、物价等部门，要安排专人每天24小时值班，并有领导同志在岗带班。与群众生产生活密切相关的行业和单位，要加强一线力量，确保节日期间各项工作正常运转。要抓紧对值班使用的通讯设施进行全面检查和维修，确保通信联络畅通。值班人员要坚守岗位、尽职尽责，遇有紧急、重要情况要立即请示报告，及时妥善处理，并按有关规定上报信息，不得耽搁、延误。

中共江苏省委办公厅
江苏省人民政府办公厅　
2005年12月27日