----二谈认清形势 振奋精神

    实行改革开放，建立社会主义市场经济体制，是一个前无古人的伟大创举。深化改革开放，推进社会主义市场经济体制不断完善，这是十六大以来党和国家工作的一个鲜明特征和突出成就。

    新世纪新阶段，我们党根据世界经济科技发展的新趋势和我国发展新阶段的新要求、人民群众的新期待，继续全面推进改革开放，坚持社会主义市场经济改革的方向，坚持推进体制创新，努力形成一整套有利于科学发展的体制机制，一些重点领域和关键环节的改革取得了新的突破。行政管理体制改革稳步推进，加快建设服务政府、责任政府、法治政府，政府职能正从“划桨”向“掌舵”，从“全能”向“有限”转变。国企改革深入推进，国有经济的竞争力、控制力、带动力不断增强。农村综合改革和集体林权改革试点进展顺利。统一内外资企业所得税、扩大增值税转型试点范围等工作有序推进。综合配套改革试点范围继续扩大。金融改革浓墨重彩，国有商业银行经过股份制改革，现已成为国际资本市场上的“明星”。

    在坚持市场经济改革取向的同时，我们进一步把市场经济体制同社会主义基本制度紧密结合起来，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善国家对经济的宏观调控。

    改革是人民的事业，也是为了人民的事业。近年来，我们把改善民生和发展社会事业摆在更加突出的位置，使经济发展和各项改革的成果更多地惠及广大人民群众。农村改革与城市改革比翼齐飞，政治、文化、社会领域改革与经济改革协调推进，改革决策的科学性不断提高，改革措施的协调性不断增强，统筹兼顾各方面利益、妥善处理各方面关系，改革得到了人民群众的拥护和支持。

    我国认真履行对世界贸易组织的承诺，向世界进一步敞开胸怀，更好地利用“两个市场、两种资源”，以开放促改革促发展，开创了新的局面。对外贸易位居世界第三，吸收外资名列世界第二，外汇储备达到世界第一。开放有“量”更有“质”。外贸增长方式继续转变、进出口结构不断优化，利用外资质量提高，实施“走出去”战略取得积极成果。

    完善社会主义市场经济体制是一个长期的过程，需要继续付出艰辛的努力。实践表明，深化改革开放、推进体制创新是解决经济社会发展诸多矛盾的必由之路，也是贯彻落实科学发展观的必然要求。我们还要看到，通过改革开放建立和完善社会主义市场经济体制，带给人们的不仅仅是物质上的丰富，更为人们提供了广阔的发展空间。在改革开放的伟大实践中铸就的以改革创新为核心的时代精神，必将有力地激发全民族的创造热情，把改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进。