转自《党建研究》 胡锦涛同志6月25日在中央党校发表的重要讲话,深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题。强调我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,关键是要加强党的自身建设。这一重要论述,阐明了加强党的自身建设对于坚定不移走中国特色社会主义道路的极端重要性,对于进一步统一全党思想,领导全党全国人民更好地为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面而继续奋斗,具有重要的指导意义。 要适应中国特色社会主义事业不断发展的需要,坚定不移地解放思想 当今世界和我们所处的时代,已经发生了巨大而深刻的变化。中国特色社会主义是不断发展的事业,我们在前进中还会遇到这样那样的新情况新问题,我国社会主义的自我完善和发展还有大量工作需要去做。比如,如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,如何进一步完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,如何建成完善的社会主义市场经济体制,如何走新型工业化道路、统筹城乡经济社会发展,如何扩大就业和促进再就业,如何进一步深化收入分配制度改革、健全社会保障体系,如何建设创新型国家,如何在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,如何推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,如何最广泛最充分地调动一切积极因素、不断为中华民族的伟大复兴增添新力量,如何在新的历史条件下不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,如何弘扬和培育民族精神,如何改革和完善党的领导方式和执政方式,如何以加强党的执政能力建设为重点、以党的先进性建设为核心全面推进党的建设新的伟大工程,等等。我们要解决前进道路上遇到的新情况新问题,应对各种风险和挑战,必须依靠解放思想这个法宝。 只有思想解放了,我们才能正确地以马克思列宁主义及其中国化的最新理论成果为指导,解决新的问题,正确地改革同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑的某些方面和环节,根据我国的实际情况,确定建设中国特色社会主义的具体道路、方针、方法和措施。这就要求党自身必须不断加强思想理论建设,要求党的领导干部从理论和实践的结合上不断研究新情况、解决新问题,做到自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,积极探索并科学遵循人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律和党的先进性建设规律,不断研究新情况,解决新问题,形成新认识,用于指导不断发展着的、生机勃勃的建设中国特色社会主义伟大实践。 要紧紧围绕实现国家富强、民族振兴的目标,坚定不移地推进改革开放 改革开放是强国之路。十一届三中全会以来,中国共产党团结带领中国人民坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移地推进改革开放,发展社会主义市场经济,进行现代化建设,取得了举世公认的成就,人民生活水平明显改善,综合国力迅速增强,中国国际威望极大提高,中国特色社会主义经济、政治、文化、社会等各项事业得到长足发展。但必须清醒地看到,我国仍处在并将长期处在社会主义初级阶段,仍然面对着许多风险和挑战。改革是社会主义制度的自我完善和发展,说到底,是一个体制创新的问题。不断完善社会主义市场经济体制和其他方面的体制,自觉调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础不相适应的方面和环节,在坚持社会主义市场经济改革方向前提下,适应社会发展要求,积极推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新,进一步扩大对外开放,提高改革决策的科学性、改革措施的协调性,建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制,这将是今后一个时期我们仍然要面对的艰巨改革任务。特别重要的是,当前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。邓小平曾把改革称为中国的又一次革命。革命难,改革亦难。难就难在它是搞建设,不仅要计算社会成本,并且不能采取损害这一部分人利益来满足另一部分人的利益的办法,而是要实现社会各阶层利益的最大化;难就难在改革进程中既要处理好改革、发展、稳定的关系,又要把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,做到以改革促进发展、以发展巩固稳定、以稳定保障改革,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。对外开放同样如此,既要积极开展对外经济技术合作和交流,学习外国包括资本主义发达国家的先进技术、科学管理经验和进步文化成果,同时又要抵制资本主义社会那些消极腐朽东西对我们的侵蚀,继承和发扬中华民族一切优良的思想、道德、文化传统。所有这些,都对我们党治国理政的能力提出了更高要求。 坚定不移地改革开放,关键在我们党,这里的“关键”主要表现在以下方面:我们党有没有坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心;我们党有没有领导全国人民坚定不移地走这条道路的能力;我们党能不能经受住改革开放为自身建设带来的挑战和考验。因此,我们党必须不断坚定中国特色社会主义信念,着力提高领导改革和促进发展的能力,从社会主义初级阶段的实际出发,使各项改革措施更能体现立党为公、执政为民的本质要求,兼顾社会各阶层的利益;必须不断提高正确判断国际局势和处理对外事务的能力,勇立经济全球化潮头,科学把握和充分利用好我国发展的战略机遇期,使开放更有利于实现中华民族的伟大复兴;必须在发展社会主义市场经济和坚持改革开放进程中有效遏制消极腐败现象的滋长蔓延,始终保持党的先进性和纯洁性。 要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚定不移地推进科学发展,促进社会和谐 坚持科学发展是构建和谐社会必须遵循的基本原则。只有坚持科学发展,才能促进和实现社会和谐。从这个意义上说,实现科学发展的过程,就是推动社会和谐的过程。社会主义和谐社会应是生机勃勃、具有强大活力和创造力的社会,这就需要建立长效的活力激发机制;应是社会成员能够自由流动的社会,这就需要建立顺畅的社会流动机制;应是各方面利益关系都能得到协调的社会,这就需要建立合理的利益整合机制;应是能够保护全体社会成员合法权益的社会,这就需要建立健全社会保障机制;应是一个社会控制机制完善的社会,这就需要建立有效的社会控制机制;应是一个能够及时发现并消除不和谐因素的社会,这就需要建立反应灵敏的社会预警机制;应是一个能够有效化解内部矛盾的社会,这就需要建立有效的矛盾疏导机制;应是一个全体社会成员共建共享的社会,这就需要建立能够调动各方面积极性的共建机制。总之,构建社会主义和谐社会是一个复杂的系统工程,要切实保持经济持续快速协调健康发展,又要切实发展社会主义民主;要切实落实依法治国的基本方略,又要切实加强思想道德建设;要切实维护和实现社会公平和正义,又要切实增强全社会的创造活力;要切实加强社会建设和管理,又要切实处理好新形势下的人民内部矛盾;要切实加强生态环境建设和治理工作,又要切实做好保持社会稳定的工作。这样宏伟的目标和繁重的任务,对执政的共产党来说,只有通过牢固树立和贯彻落实科学发展观才能顺利推进,只有通过不断提高治国理政特别是构建社会主义和谐社会的能力才能真正肩负起来。 构建社会主义和谐社会是在党的领导下进行的,是由各级领导干部具体组织实施的。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。构建社会主义和谐社会,离不开高素质的干部队伍;一个社会能够实现和谐,必然是因为有一支高素质的干部队伍在实施合理有效的社会管理。这就决定了加强党对构建社会主义和谐社会的领导,必须把加强干部队伍建设放在重要位置,以深化干部制度改革推动社会主义和谐社会建设。这就要求我们党必须自觉贯彻和始终坚持科学发展观,不断提高领导科学发展的能力,实现经济社会全面发展、协调发展、可持续发展,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享;要求我们党和广大领导干部不断加强执政能力建设,大力提高构建社会主义和谐社会的能力,同时切实加强作风建设,转变思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风,以优良的作风密切党群关系,以党内和谐促进社会和谐。 要着眼于第三步战略目标的顺利实现,坚定不移地全面建设小康社会 党的十六大确立了本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会,从时间上看,是从一个起点开始不断向终点即基本实现现代化的第三步战略目标趋进的过程;在空间结构上,它是一个包括经济、政治、文化、军事、环境等全面发展的目标;在空间布局上,全面建设小康社会是一个发展比较均衡,工农差别、城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步缩小,城镇人口占较大比重,社会保障体系比较健全,家庭财产普遍增加,广大人民过上更加富足的生活的过程;从质量上看,全面建设小康社会是一个由低水平向更高水平趋进的过程,就是到2020年,使我国国内生产总值比2000年翻两番,人均超过3000美元,相当于中等收入国家的平均水平。这一目标蓝图宏伟,前景光明,任务艰巨。实现这个目标,我们的祖国必将更加繁荣富强,人民的生活必将更加幸福美好,中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。 全面建设小康社会,是党在为实现共产主义远大理想而奋斗的历史进程中的一个阶段性任务,也是需要不懈努力艰苦奋斗的艰巨任务。全面建设小康社会,全党必须把树立远大理想与为实现当前目标而奋斗有机统一起来,把建设社会主义新农村与实施城镇化战略有机结合起来,把解决“三农”问题与扶助城市贫困阶层有机结合起来,把巩固党的阶级基础与扩大党的群众基础有机结合起来,使全面建设小康社会如期建成,成果能够惠及十几亿人民群众;广大领导干部必须不断提高发展社会主义先进生产力、建设社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的能力,使我们的小康社会建设能够全面推进,协调发展;广大党员要具有良好的精神状态,牢固树立责任意识,充分发挥主体作用,在全面建设小康社会中担当重任,成为领路人、主力军、排头兵,在全党、全社会形成万众一心、万马奔腾建小康的生动局面。 (作者为中共河北省委党校教授)
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