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积极推动建设和谐世界
发布日期:2007-09-03

  转自《求是》
  
  推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,是以胡锦涛同志为总书记的党中央把握世界发展大势,根据新时期我国外交政策目标和国际战略原则提出来的,是指导我国对外工作和处理国际关系的新方针。积极推动建设和谐世界,有利于我国在深刻变动的世界格局和复杂多变的国际形势中争取战略主动,有利于维护我国的国家主权、安全和发展利益,为我国改革开放和现代化建设营造和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境、互信协作的安全环境和客观友善的舆论环境。
  
  推动建设和谐世界,是对我国外交理论的丰富和发展
  
  
  推动建设和谐世界,是对我国长期坚持的独立自主的和平外交政策的继承、丰富和发展。
  
  新中国成立之初,面对西方国家敌对封锁的对华政策和周边国家的疑虑,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体审时度势,提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则,作为我国处理同一切国家关系的基本准则,同时积极倡导在和平共处五项原则的基础上建立国际政治经济新秩序,形成了具有中国特色的独立自主的和平外交政策,奠定了新中国外交的基础。
  
  以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,根据国际形势的发展与我国现代化建设的需要,提出和平与发展是当今时代的主题,实行全面对外开放的战略,同时主张从国家战略利益出发来处理国与国之间关系,比如“搁置争议、共同开发”这一和平解决国际争端的新思路,深化和丰富了和平共处五项原则的内涵,开创了我国对外交往的新局面。
  
  以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,根据冷战结束后国际形势的发展变化,把推动自身和世界的发展与维护自身安全及世界和平放在同等重要的地位,相继提出了新安全观、新文明观、新发展观,以及“与邻为善,以邻为伴”的周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策,在追求自身发展和安全的同时,努力实现与他国和平共处、共享繁荣,进一步丰富了我国独立自主的和平外交政策。
  
  以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央,根据我国全面建设小康社会新的实际、国际上对我国综合国力、国际地位上升的关注,坚持独立自主的和平外交政策,创造性地运用和发展和平共处五项原则,提出中国坚持走和平发展道路、致力于建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,科学地回答了在新的历史条件下如何建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序,维护世界和平、促进共同发展的重大问题,实现了我国外交理论和实践的又一次与时俱进。推动建设和谐世界,反映了当今时代的深刻变化和我国自身国际地位与作用的变化,是新形势下对我国外交理论的丰富和发展。
  
  外交是内政的延续。推动建设和谐世界的国际战略,是我国构建和谐社会的国内发展战略在外交上的自然延伸和必然反映。当前,我国正处于全面建设小康社会与加快推进改革开放和现代化建设的新的历史时期,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,在国内致力于落实科学发展观,促进经济社会的科学发展、和谐发展,建设社会主义和谐社会,在对外政策上必然延伸为坚持走和平发展道路,致力于推动建设和谐亚洲、和谐地区以至和谐世界。可以说,构建和谐社会与建设和谐世界相互结合、相辅相成,共同构成了新时期我国的总体发展战略。一方面,国内和谐社会建设是基础,只有把我国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义强国,才能有效推动和谐世界建设;另一方面,和谐世界建设又是国内和谐社会建设必不可少的外部条件。从国内构建和谐社会到在国际上推动建设和谐世界,体现了新一届党中央统筹国际国内两个大局,推动国内发展与国际环境良性互动的重大战略思想,是新时期我国坚持科学发展、和谐发展、和平发展的国家总体发展战略在对外政策上的合乎逻辑的延伸。
  
  推动建设和谐世界,也是我国国际地位和作用不断提升在外交政策上的反映。由于帝国主义封锁和东西方冷战等诸多原因,新中国曾长期被拒绝于主要国际舞台之外。恢复联合国合法席位后,中国逐步介入国际社会;改革开放以来,中国更深地步入了国际社会,特别是各种国际经济组织,积极参与经济全球化的进程,实现了经济的快速发展。随着更多地参与国际多边机制,中国越来越以一个建设性的合作者,通过积极参与制定、修改国际规则,参与国际制度建设,以推动逐步改变现有体制中的不公正、不合理方面。近年来,我国在联合国改革、朝核六方会谈、东亚区域合作、上海合作组织建设,以及反恐、防扩散等领域发挥着举足轻重的作用,担当起世界体系的建设性参与者、国际矛盾的积极协调者、周边秩序的务实塑造者的角色。推动建设和谐世界,一方面说明中国将坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展的道路;另一方面也说明中国将更加积极地参与国际事务,参与国际规则的制定和国际体系的建设,发挥与中国的综合国力和国际地位相适应的负责任大国的作用,致力于促进国际体系的稳定、发展和世界的和平、繁荣。
  
  
  推动建设和谐世界,既面临机遇也面临严峻挑战
  
  
  推动建设和谐世界符合我国的根本利益,也反映了世界各国人民的共同愿望。
  
  冷战结束后,世界总体趋向缓和。和平与发展仍然是当今时代的主题,世界多极化和经济全球化在曲折中发展,维护和平、制约战争、牵制霸权的因素不断增长,许多重要地区特别是一些发展中国家的发展重新焕发活力,世界和平力量得到增长,霸权主义、单边主义受到越来越大的制约。推动建设持久和平和共同繁荣的和谐世界,反映了世界各国人民的普遍要求,面临着重要的机遇。
  
  但是,在当今世界,各国同样也面临着严峻的挑战。
  
  一是霸权主义威胁着世界和平与安全。冷战结束后,美国成了世界上的唯一超级大国,其凭借超强的军事、经济和科技实力,借“反恐”之机,推行先发制人战略指导下的单边主义,甚至不惜绕开联合国发动伊拉克战争。美国的单边主义行为冲击着集体安全机制,构成了对多边主义的严重挑战。
  
  二是国际恐怖主义活动继续猖獗,恐怖袭击范围扩大、方式多样化,恐怖组织扩大化、组织严密化,成为最突出的非传统安全问题。恐怖主义产生的根源十分复杂,个别大国在“反恐”问题上的双重标准使得彻底消除恐怖主义更加不易。
  
  三是贫富差距扩大导致全球发展不平衡、发展不和谐,成为国际社会不和谐的最根本原因。面对依然不公正不合理的国际经济秩序,发展中国家特别是那些最不发达国家严重缺少资金,债务负担沉重,技术水平落后,加上日益恶化的贸易条件和不断增加的金融风险,这些国家总体上处于十分不利的境地。贫困、饥饿、营养不良、文盲等问题有增无减,严重威胁着世界的稳定与安全。
  
  四是边界纠纷、领土争端、地区冲突等传统安全问题时有发生,民族宗教冲突此起彼伏,成为威胁世界和平与发展的重大因素,比如巴以之间至今难见和平的曙光。
  
  五是经济全球化的深入发展使世界经济进入贸易摩擦高发期。位于经济全球化高端并受益匪浅的发达国家开始出现抵制经济全球化的迹象。
  
  
  立足自身,有所作为,积极推动建设和谐世界
  
  
  推动建设和谐世界,使和谐世界从理念变为现实,是一个内政外交互动的长期的历史过程,需要内外兼修,互相促进。首要的是把我国的和谐社会建设好,巩固、强化我们自己的立足点,同时也要加强外交,拓展世界各国利益的结合点,找准与世界各国价值观的共鸣点。
  
  第一,推动建设和谐世界,关键是把我国的和谐社会建设好,努力通过推动世界的和平发展来促进我国社会的和谐发展、和平发展。推动和谐世界建设,是我们的崇高理念,不能强加于别人。和谐世界是国际关系和国际社会的一种理想状态。和谐世界的实现取决于和平与进步力量的发展,取决于国际力量的对比,取决于世界各国的普遍发展,取决于最终实现国际关系民主化,需要世界各国长期的共同努力。我们推动建设和谐世界,是为了维护我国的国际利益和安全,为我国的改革开放和现代化建设创造良好的外部环境与条件;是要通过自身的发展,为世界的和平与发展作出贡献。所有这一切,归根到底都取决于我们自己力量的发展。因此,要建设和谐世界,首先要做好自己的事,走好自己的路,建设好自己的现代化国家。否则,推动建设和谐世界就缺乏说服力和号召力,也没有能力去推动建设和谐世界。构建和谐社会是推动建设和谐世界的前提和基础。我国是一个拥有13亿人口的发展中大国,完善内部治理,解决好国内矛盾,实现社会的和谐发展、可持续发展,使自己的综合国力得到极大提升,其本身就是世界和平与发展力量的增强,就是对构建和谐世界的最大贡献。中国要通过实现自己的和平发展来推动建设和谐世界。同时,我们也必须把促进国内和谐发展与推动建设和谐世界有机地统一起来,善于在国际国内形势的相互联系中把握发展方向,在国际国内条件的相互转化中把握好发展机遇,在国际国内资源的优势互补中创造发展条件,通过推动建设和谐世界为国内和谐社会的构建创造良好的国际条件和外部环境,通过努力汲取世界各国的发展经验、文明成果和各种资源,并通过创造性的转换来推动我国的和谐发展、和平发展和可持续发展。
  
  第二,推动建设和谐世界,必须高举和平、发展和合作的旗帜,以更加开放的姿态走向世界,坚持和平发展道路,坚持与世界共赢共荣、共同发展,努力通过实现开放的发展、合作的发展、共同的发展来促进世界的和平、安全与发展。推动建设和谐世界,要求我们以世界大家庭重要一员的积极姿态,肩负起维护世界和平、促进共同繁荣的责任,以实际行动向世界表明,中国的发展并不谋求霸权,而是和平的发展;不是自私自利、损人利己或独善其身的发展,而是与世界各国互利、合作、开放、共赢的共同发展;不是破坏性的发展,而是建设性的发展。中国的发展必然会在国际上引发一些疑惑和不解,也会产生一些摩擦。这就需要我们以足够的耐心和智慧去解疑释惑,以取得共赢、多赢。其中的关键,在于必须努力寻求和积极拓展与世界各国的利益共同点。当今世界,特别是在全球性问题日益突出的情况下,各国间的共同利益不仅客观存在,而且往往大于分歧。我们要努力通过交流对话和互利合作,努力实现各国共谋、共享世界和平、安全和发展。
  
  为此,在政治上,要致力于同世界各国相互尊重、和谐共处,在国际事务中坚持国际法准则,坚持和平共处、和平解决争端,不以武力相威胁,不干涉别国内政,谋求国际重大问题的妥善解决,改善国际关系,缓和国际紧张局势,促进世界和平。在经济上,要致力于深化合作、互利共赢,兼顾自身利益和别国利益,既要坚定不移地争取和维护我国的正当权益,又要妥善处理同其他国家的利益关系,顾及别国特别是发展中国家的利益和关切,加强互利合作和共同开发,促进自身发展和共同发展。在文化上,要致力于加强交流、取长补短,提倡包容精神,主张不同文明求同存异,鼓励文明对话,以化解不同文明之间的误解和冲突。在安全上,要致力于加深互信、增强合作,坚持多边主义和共同安全,强调以集体安全机制来防范冲突和战争,任何国家都不能只考虑自己的安全利益而不顾他国的安全利益。
  
  第三,推动建设和谐世界,必须坚持奉行独立自主的和平外交政策,始终高扬和平、发展、合作的旗帜,妥善运用我国日益增长的影响力,在国际上积极发挥我国独特的建设性作用,推进与世界各国的友好合作关系,推动建立公正合理的国际新秩序。独立自主的和平外交政策的宗旨是维护世界和平,促进共同发展,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。为此,我们必须做好以下几方面的工作:一是抓住大国关系这个关键环节,通过对话、合作和必要的斗争,积极稳定和发展与各大国的关系,通过建立各种有效的大国协商互动机制,推动建设和谐世界;二是致力于优先发展与周边国家的睦邻友好关系,积极推动周边地区的和谐;三是立足于广大发展中国家,积极支持、帮助发展中国家加快发展,不断巩固和发展与发展中国家的友好合作与互助互利关系,夯实建设和谐世界的基础;四是积极参与多边国际舞台的活动,参与国际规则的制定,最大限度地反映广大发展中国家的要求,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,为维护我国自身的利益和国际社会的共同利益,为维护世界的和平与发展创造制度环境。

 

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