□2008年，将会是这些艰苦探索的成果在更大范围内开始被推广、应用并发挥作用的一个新的开端
    
    □一大批熟悉基层新的情况、勇于从实际出发改革创新、能够较好把握党的理论和路线方针政策、热心为群众服务、得到群众拥护和支持的党的基层干部涌现出来，形成推进基层党的建设的重要骨干力量
    
    基层党的建设，是党的建设全部工作的基础工程。改革开放，发展市场经济以来，因为社会结构、社会组织形式、人们的活动方式特别是就业方式等方面发生的重大变化，使基层党的建设面临很多新的情况和问题，如果说，这些年来基层党的建设的重要特征，就是各地的基层党组织都在为推进基层党的建设进行艰苦探索的话，那么，一系列现象说明，2008年，将会是这些艰苦探索的成果在更大范围内开始被推广、应用并发挥作用的一个新的开端。
    
    这是因为：首先，经过这些年社会的转型，从大的方面讲，各个领域和基层党的建设相联系的各种类型的问题都基本暴露出来，我们对各种问题的本质、发生的原因和产生的结果以及发展变化的规律都逐步有了更深入的了解，不再是盲目的了；其次，根据现实中所出现的问题，各地党的基层组织、基层干部和广大党员经过艰苦探索，深化改革，创造出很多有针对性也很有实效的办法和对策，如农村基层的“双推一选”、非公企业党的组织设置等等，其中有不少已经上升到理论层面和制度层面；第三，经过这些年党的建设中的改革，各级党的组织和党员干部在党的建设的理念上已经发生了重大变化，那些适应新的时代要求和实践需要的党的建设新理念已经逐步深入人心，这为我们在新的社会历史条件下推进基层党的建设奠定了很好的思想基础；第四，经过这些年的实践，一大批熟悉基层新的情况、勇于从实际出发改革创新、能够较好把握党的理论和路线方针政策、热心为群众服务、得到群众拥护和支持的党的基层干部涌现出来，形成推进基层党的建设的重要骨干力量；第五，由于在现实中党的基层组织和党员所发挥的各种重要作用，社会各界，包括非公经济组织中的业主和高级管理人员，对新的社会历史条件下加强基层党的建设的重要性和必要性取得了越来越多的共识，这为基层党的建设发展提供了很好的社会基础；第六，也是更重要的，那就是党的十七大在总结多年来基层党的建设经验的基础上，明确提出了今后基层党的建设在体制、机制、途径、方法、目标、方向等方面的指导性思路和总体性要求。所有这些新的情况，都使得在新的一年基层党的建设在改革中迎来新的发展具备了必要的条件和可能。
    
    （作者系中央党校党建教研部副主任、教授）