常州市委组织部

全国首部！常州率先立法！

发布日期：2023-08-18 来源：常州日报

　　在刚刚市人大常委会召开的新闻发布会上，记者获悉，《常州市劳动教育促进条例》（以下简称《条例》）正式发布，将于2023年10月1日起施行。该条例是全国首部劳动教育方面的地方立法，推动了劳动教育法治化系统化和科学化发展，何为劳动教育？
　　《条例》明确，劳动教育是指有目的、有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，让学生动手实践、出力流汗、接受锻炼、磨炼意志，培养学生正确的劳动价值观和良好劳动品质的教育活动。
　　《条例》共七章50条，涵盖总则、家庭养成、学校培育、社会支持、保障与监督、法律责任、附则等内容。包括细化家庭劳动教育的内容方式、推进学校劳动教育课程体系建设、重视劳动教育师资队伍建设、统筹推进劳动教育实践基地建设和构建“四位一体”协同实施机制五个方面重点内容。
　　《条例》规定，每年五月为本市劳动教育月，学校每学年设立劳动周。
　　实施劳动教育，师资、课程、场地、评价是关键。《条例》对此也有明确规定——
　　中小学按照不低于年度学生人均公用经费总额的百分之三安排劳动教育经费。
　　学校建立专、兼职相结合的劳动教育师资队伍，并根据学生数量规模配备劳动教育专任教师。建立劳动教育校外师资库。推进劳动教育名师工作室建设，树立劳动教育教师典范。劳动教育教学成果纳入教学成果奖范围。
　　学校结合本地资源、学校发展特色、办学条件、课程建设计划和不同学段特点，建立综合性、实践性劳动教育课程体系。与校外劳动教育教学场所共同研发劳动课程。
　　教育行政部门和学校制定家务劳动指导清单，未成年人每周家务劳动时间不少于两小时。
　　政府和教育行政部门统筹规划劳动教育实践基地，建立劳动教育实践基地认定制度和名录制度。
　　建立健全劳动素养评价、激励制度，将劳动教育纳入学生综合素质评价体系，将评价结果作为学生评优评先的参考。
　　我市历来重视劳动教育：
　　2001年起，所有学校开齐开足开好劳动技术课。
　　2019年，我市在政府统筹、基地拓展、融合创新等方面积极探索。
　　2021年5月，被教育部认定为全国首批中小学劳动教育实验区。
　　目前，全市构建了覆盖六个辖市区常州经开区的“一体四翼”劳动实践基地布局，共有467个学生社会实践基地；建立了“1+1+1+N”的劳动教师资源库；每年设立100万元用于劳动课程研发、师资培训、绩效奖励。全市现开发100个劳动基地精品课程群，85%以上学校开辟校内劳动实践场地。
　　近年来，劳动教育的常州实践在“全国劳动教育大会”上做专题分享，相关举措和成果获评全国基础教育综合改革典型案例和2022年基础教育国家级教学成果奖一等奖。
　　下一步，我市将聚焦劳动教育课程化、生活化和常态化，深化区域推进劳动教育的制度机制，创新区域推进劳动教育的路径策略，努力形成劳动教育的“常州样本”。