党的建设，是推动科学发展的关键因素。

　　党的建设，是建设美好江苏的重要法宝。

　　党的建设，是实现“两个率先”的有力保障。

　　无数的实践证明，班子强、队伍稳，人心齐、事业兴。加强党的建设，是不断增创科学发展新优势、开创科学发展新局面的关键所在。

　　省委坚持把开展学习实践活动，与贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神紧密结合起来，以改革创新精神加强和改进党的建设，努力提升党的建设科学化水平，以党的建设新的伟大工程又好又快推进“两个率先”。

　　领导班子建设取得新成效

　　开展学习实践活动，是党的建设服务科学发展的生动实践，也为党组织加强自身建设搭建了有效平台。

　　各级领导班子紧紧抓住学习实践活动的有利契机，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，有效地增强了凝聚力战斗力。

　　在解放思想中统一思想，在深化认识中深化共识——

　　全省上下党员干部深入解放思想、推动科学发展的动力增强了，进一步明确了又好又快推进“两个率先”、努力开创科学发展新局面、在科学发展道路上铸造新辉煌的总体思路。

　　“学习实践活动，让我们看到了差距在哪里、制约有哪些、优势是什么，增强了等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感”。徐州市委领导班子在民主生活会上如是剖析。

　　加强和改进领导班子作风建设，成为学习实践活动着力取得的一个新成效——

　　省委常委会率先垂范，专门制定《关于进一步改进领导方法和领导作风的若干意见》，健全了充分反映民意、集中民智的决策机制和抓落实的工作机制，完善了加强学习、定期调查研究、基层联系点、接访和下访等制度。

　　各级机关大力转变政府职能，推动管理创新，推行网上审批、“一站式”行政服务和首问负责制、服务承诺制、限时办结制等，有效解决了工作作风不切实、不扎实、不落实的问题。

　　苏州市实行政府服务窗口周六正常服务、周日预约服务，将项目审批工作周期从7天缩减到5天，较好地实现了由行政管理向引导服务、温情服务、流动服务的转变。

　　建立科学的干部政绩考核机制，各级领导班子牢固树立起正确的政绩观，这是江苏学习实践活动成效中的一个亮点——      

　　省委、省政府出台促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见，制定了包括经济发展、科技创新、社会进步、生态文明、民生改善在内的五大类28项科学发展评价考核指标体系，并引入群众满意度指标。

　　各地从实际出发，相应调整完善县（市）、乡（镇）、部门（单位）的考核指标，进一步改进干部实绩考核评价指标体系、群众满意度测评体系和动态考核信息管理体系，引导党员干部多干打基础利长远的事、利基层惠百姓的事。

　　干部队伍建设得到新加强

　　正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。刚刚结束的全国两会上，胡锦涛总书记勉励江苏，有效运用学习实践活动的成功经验，继续提高干部队伍的思想素质、能力素质、作风素质，把干部队伍建设成为推动科学发展、促进社会和谐的中坚力量。

　　“好钢用在刀刃上”。让善于科学发展的人上，不会科学发展的人让，阻碍科学发展的人下。

　　省委紧扣服务科学发展，深化干部人事制度改革，着力完善竞争性选拔干部方式，重点选好配强市县党政正职和部门正职人选，努力把贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的干部选拔上来。

　　全省三年选派7691名大学生到村（社区）任职，连云港、宿迁、扬州等市从市县机关选派1562名优秀干部，到村（社区）等基层单位担任党组织负责人，有效地优化了基层干部队伍结构。

　　“干什么、学什么，缺什么、补什么”。围绕增强各级党员干部领导科学发展的能力水平，我省采取多种措施，加大培训力度。

　　为有效应对国际金融危机，更好地走出发展困局，省委先后举办“预防和处置群体性事件”、“金融服务区域经济发展”等7个专题研究班，帮助1000多名县处级以上领导骨干及时更新知识，正确分析和判断形势，提高应对金融危机挑战的能力和本领。

　　全省4万名乡村干部走进高校进行集体“充电”，3万多名非公有制企业党组织书记、5000多名新社会组织党组织书记接受“诚信服务带头人”培训，较好地坚定了信心、更新了观念，理清了思路、提升了本领。

　　各级党组织充分运用学习实践活动形成的好做法，采取集中培训、远程教育、在线学习、菜单式选学等形式，引导党员干部联系实际学习，结合发展践行。

　　“到发展一线去，到困难多的地方去，到群众最需要的地方去”。省、市、县机关20多万名党员干部，积极响应党组织号召，深入开展“三走进三服务”主题实践活动，帮企业渡难关，帮基层解难题，帮群众办实事，在持续走进中接受教育、在长效服务中促进发展。

　　无锡市为律师服务政府、服务企业、服务民生搭建了十大平台，南通市开展“我为民营企业出新招”大走访、大解难活动，盐城420名县处级干部挂钩服务汽车、纺织、化工和机械设备四大千亿产业，常州市选派111名干部为92家企业提供经贸、外经、金融服务……

　　踏遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，历经千难万险。“四千四万”精神成为江苏党员干部带领群众走出危机困局的光辉写照，极大地提振了干部的工作信心、企业家的投资信心和群众的消费信心。

　　基层组织建设跃上新台阶

　　党的执政根基在基层，社会进步的活力在基层，科学发展的生命力在基层。

　　面对科学发展的新要求、发展阶段的新特征、人民群众的新期待，我省适时启动新一轮“强基工程”五年规划，努力为又好又快推进“两个率先”提供坚强的组织保障。

　　选优配强基层党组织带头人。注意打破农村行业、地域、身份等界限，坚持从本地致富能手中选拔一批、从机关干部中选派一批、从退伍士兵中选培一批、从返乡创业的党员中选用一批、从优秀大学生中选育一批，基层干部的来源渠道大大拓宽。盐城市通过“双学双办”“培”、引凤还巢“调”、目标考核“促”、大学生村官“育”等措施，农村“双强”村干部比例从83.7%提升到92.3%。

　　实现有效覆盖、有效管理、有效提升，离不开基层党组织设置的优化创新。省里出台专项意见，大力推行规模以下非公有制企业按片区设立党组织、新社会组织按行业归口设立党组织。全省新建区域性党组织5092个，新覆盖6万多家规模以下非公企业。规模以下非公企业、新社会组织党组织组建率分别提高8.1%和6%。省和13个市律师协会、注册会计师协会全部成立党委（党总支），对没有党员的事务所全部派出党建工作指导员。

　　党内民主是党的生命。发展基层党内民主，是人民群众的现实期盼。基层党务公开、村务公开、政务公开在学习实践活动中不断完善，干部问事、群众说事、集中议事、公开办事、最后评事，形成了干群之间的良性互动。南京市用公推直选的方式，对363个城市社区党组织进行换届。泰州市探索村民直评村官实现有效监督，得到了中央领导同志的肯定。

　　党员队伍迸发出勃勃生机。农村党员干部提升科技文化素质、提升发展致富能力的“双提升”工程深入实施，党员责任区、党员先锋岗遍布各行各业，党员志愿者和党员义工队活跃城乡大地。镇江市6万多名无职党员设岗定责做法在全省推开。南京玄武门街道开展“亮万盏灯行动”，社区群众说“一个党员一盏灯，点亮了楼道，温暖了人心”。

　　基层阵地建设有了专项经费保障。加大村级组织运转经费保障力度，切实兑现村党组织书记基本待遇；省市县三级财政增加基层党建专项经费，明确规定各级党委留存党费的10%用于非公有制企业党建工作；着力抓好517个省定经济薄弱村综合服务中心建设，推动党员干部现代远程教育站点向社区延伸……

　　人心齐，泰山移。有人干事、有钱办事、有章理事、有场所议事，基层党建工作在学习实践活动中呈现出崭新气象，“推动科学发展、建设美好江苏”有了更加坚实的组织保障！