面对复杂的转型矛盾和繁重的发展任务，要坚持不懈加强党的建设，扎实开展创先争优活动，努力在一流干部队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设和作风建设上取得新成效。

　　队伍建设

    按照建设学习型领导班子、学习型领导干部的要求，大规模培训干部，切实提高推动科学发展的能力和水平。加大县处级干部交流力度，构建各级干部经常化、制度化的交流平台。完善具有自身特色的考核评价体系，切实发挥促进科学发展的激励导向作用。大力加强后备干部队伍建设，把更多优秀年轻干部推向第一线和主战场。进一步深化干部人事制度改革，着力构建内容完备、结构合理、功能健全、科学管理的干部工作新机制。推广选拔干部优选模型，提升干部选任工作科学化水平。认真贯彻实施干部选拔任用工作“四项监督制度”，逐步形成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失职要追究的干部选拔任用监督体系，切实提高选人用人公信度。

　　固本强基

    深入开展创先争优活动，扎实开展新一轮“强基工程”。推进大学生村干部“321工程”，积极打造高素质的农村基层党组织带头人队伍。深入推进基层党建品牌创建，引导基层党员干部充分发挥先锋模范作用。切实推进村级组织活动场所建设，年内全市各行政村普遍建成党员服务中心。在非公有制经济组织和社会组织中开展“5050”行动，建立50个党建工作示范点和50个工作联系点，实现党的组织和党的工作在新兴领域有效覆盖、有效管理、有效提升。进一步加强党务公开工作，力争年底前全市所有镇（街道）、村（社区）全面实行党务公开。

　　反腐倡廉

    以廉洁教育为基础，以制度执行为重点，以权力监督为保障，积极构建惩防体系。加强廉洁从政教育，深化反腐倡廉制度建设，落实政府重大投资项目论证制、听证制、公示制、稽查制、绩效评估制和决策失误追究制；规范司法自由裁量权，落实执法过错、违纪违法责任追究等制度。实施“制度执行力提升工程”，强化权力运行监督制约，加大查案执纪力度，营造政治清明、政风清新、政通人和的良好发展环境。

　　改进作风

    在提升执行力上求突破，大力倡导一抓到底的执着精神，大力倡导敢于碰硬的认真态度，大力倡导身先士卒的表率风范。在优化软环境上下功夫，狠抓作风建设，深入开展政风行风评议、纠风治乱等活动。在为群众排忧解难中见实效，始终把群众利益放在第一位，自觉体察民情、体验民生、体会民意，问政于民、问需于民、问计于民，千方百计为群众排忧解难，大力开展群众反映较多的教育医疗、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面突出问题的专项治理，坚持不懈办好群众看得见、摸得着的实事。