7月22日下午，市政府召开全体（扩大）会议，深入贯彻省市有关会议精神，全面总结上半年政府工作，动员全市上下进一步振奋精神，克难求进，确保全年各项目标任务的全面完成。市长王伟成强调，面对复杂多变的经济形势，全市上下既要保持清醒头脑，增强忧患意识，也要坚定信心，牢牢把握经济工作的主动权，确保完成全年主要经济指标，确保完成60项重点工作，确保完成全年节能减排任务，确保第十七届省运会圆满成功。
   
    王伟成总结了我市上半年经济运行情况。他指出，今年以来，在市委的正确领导下，全市各级政府以科学发展观为指导，紧紧围绕调结构、快转型、扩内需、惠民生、促和谐，以60项重点工程为抓手，统筹推进各项工作，全市经济社会呈现增长较快、结构优化、民生改善、环境提升、社会和谐的良好态势。但同时要清醒地看到发展中存在的矛盾和问题，如随着经济形势的变化，主要经济指标增速逐月回落；外资项目、大项目不多，投资后劲不足；产业结构仍然过重，节能减排任务艰巨等。

    王伟成指出，做好下半年工作，对于全面实现“十一五”经济社会发展目标、为“十二五”发展起好步开好局，具有特殊重要的意义。下半年遇到的困难肯定比上半年要多，全市上下要创新思路，迎难而上，真抓实干，重点抓好七项工作。

    一是努力实现经济高开稳走，确保完成全年目标任务。加大项目落实力度，保持投资稳定增长，继续抓好160个市级重点项目、100个工业重点项目的建设，努力形成一批新的经济增长点；完善和落实扩大消费的政策措施，促进房地产市场稳定健康发展，根据市场需求适度调控土地供应，规范房地产销售市场；一手抓“走出去”，一手抓“引进来”，确保出口和外资“双丰收”，全力加大招商引资力度，做到招商人员多、招商信息多、在谈项目多、落地项目多、大项目多；切实抓好“三农”工作，促进农村稳定发展，不断增加农民收入；全面完成60项重点工程，向全市人民交上满意答卷，所有工程只能提前或按期完成，不能拖延推后。

    二是加快推进结构调整，促进经济转型升级。要加紧研究制订鼓励和扶持新兴产业发展的政策，要统筹五大产业、创新型科技园区和加快新兴产业发展的政策，通过超常规、强激励、可操作的优惠政策，全力支持新能源、新材料等新兴产业加速发展；抓住机遇推进服务业跨越发展，重点支持生产性服务业、现代物流、旅游、金融、中介服务等发展；紧紧围绕“转、改、调、创、外、联、强”的原则，改造提升传统产业。

    三是加快推进城市化和城市现代化。突出城市规划统领作用，进一步体现城市规划的先导性、全局性、科学性、综合性、群众性和严肃性；加快建设南北新城，南部新城优化“两区两城两湖两园”布局，北部新城优化“一城二区三带多组团”布局；继续提升中心城区，完善道路路网、保护历史文化，彰显现代都市风貌和独特城市文化；全面建设东大门，加快推进区域交通一体化建设三年行动计划。

    四是改善民生促和谐，全面提高社会管理水平。切实解决就业、社会保障、住房保障、物价、社会治安等民生问题；构建和谐的社会劳动关系，逐步实现发展方式、用工理念、劳资谈判机制的转变，从根本上解决劳资矛盾；努力从源头上解决社会矛盾，以民为本、公开透明、积极稳妥地推进拆迁工作；善于运用网络媒体化解社会矛盾，对网民反映的问题要件件都落实、件件要公开。

    五是加快政府职能转换，建设服务型政府。任何工作都要把人民群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为根本标准，从人民群众最基本的需要出发，切实解决好“油盐酱醋柴，衣食住行安”等生活问题；保障困难群众和弱势群体的基本生活；加大公共财政的支出力度，确保财政收入向群众直接得益的事情倾斜；各级政府要规范行政服务行为，接受广泛监督；加强党风廉政建设和机关作风建设。

    六是在新的起点上科学谋划好“十二五”发展。高起点、高水平、高质量地做好规划编制工作，重点对产业结构、基础设施建设、城市发展定位、城乡一体化、社会建设和管理、资源环境、扩大对外开放、人才引进和培养等问题进行深入研究。

    七是全力办好省运会。要通过精细而辛劳的工作，全面兑现给全省人民“十个惊喜”的承诺，把本届运动会办成江苏历史上最精彩、最圆满、最成功、最难忘的省运会；各部门要树立主人意识、责任意识、最佳意识，全力抓好开闭幕式的准备工作，全力办好各项赛事，全力抓好环境建设。

    副市长居丽琴、韩九云、张耀钢、王成斌、尚建荣、高清、朱锐和市政府秘书长赵忠齐参加会议。