退出长者模式
60名“京官”将任地方“实职”
发布日期:2010-08-05


  据透露,根据干部任命“新举措”精神,各部委及中央直属机构将派出60名正局级干部到地方任职锻炼——任职地方副市长或副书记。

  据一位参与政策制定的专家透露,今年是试点,将来任职地方的人数,每年不会少于120名。目前中央直属机关的司局级官员在2000人左右,整个局级干部中三分之二都没有基层工作经历,45岁以下的局级干部几乎都要轮一遍。

  此次司局“京官”任职地方,背景则是新一轮干部人事制度改革。去年底中央下发了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,当中确定:到了2020年没有基层任职经验的领导干部原则上不能再提拔。据接近中组部有关人士称,“这次是由中组部选调,将来各个部委也会组织一批。”

  京官作为“交流干部”去地方,一直是培养干部的常规政策。而此次中组部政策中,出现了一个变化,即不是以往的“交流挂职”,而是“交流任职”。

  中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政管理学院教授汪玉凯认为,尽管以往“交流挂职”有利于培养干部,但在实践中出现了一系列弊端,“挂职的临时性、短期性使得挂职干部不能够安下心来做事,比较浮躁。”同时,“挂职”还容易变成部委解决自己干部升迁的一种途径,打击地方官员升职的积极性,影响地方的创造性。

  一位多次参与中组部文件制定及重大调研课题的专家分析,“交流任职”也可能会给地方带来两个层面的问题:一是地方干部上升的管道变窄;二是任职干部容易急功近利,导致政绩工程的出现,也影响到下面的工作作风。
 

 

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