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深圳:从特区排头兵到综合改革探路者再领风骚三十年
发布日期:2010-09-07

  9月6日,深圳庆祝经济特区成立30周年。

  深圳30年的奇迹从何而来?是坚持锐意改革、敢闯、敢试、敢为天下先的进取精神和创新理念,成就了今天的深圳,也为中国改革开放作出了重要贡献。

  今年1月,广东省委书记汪洋给深圳特区出了三道题:“特区靠什么实现‘三十而立’?今年能做什么?未来30年再干什么?”

  站在新的起点,改革先锋在思考昨天、今天和明天。

  昨天

  改革创新是最宝贵财富

  深圳市委书记王荣在庆典致词时表示,深圳锐意创新开拓,年均增长率达25.8%,人均生产总值达1.36万美元,经济总量位居全国前列,深圳从昔日边陲小镇变成今日现代化大城市,充分证明建设经济特区的决定英明正确。香港长江实业集团主席李嘉诚在庆祝大会上说,深圳特区是中国改革开放的动力和火车头,海外华人为中国改革开放成就而振奋和折服。

  30年前,中国设立了包括深圳在内的四个经济特区。在这些经济实验室里,中国经济对内改革、对外开放,允许外国资本参与经济发展。当时,虽是“摸着石头过河”,但着眼的是“杀出一条血路”。

  30年间,数以千万计、急于摆脱贫困的中国人涌向特区。他们在成为廉价劳动力的同时,也诞生了中国首批企业家。改革的闯将们受到命运的召唤,大着胆子,敢试敢干,创造了发展的奇迹。特区儿女没有辜负小平的重托,向党和国家交上了一份绚丽的答卷。

  在很多人眼里,深圳几乎就是奇迹的代名词,在过去的30年里,深圳从边陲小渔村变成了世界闻名的现代化大都市,创造了世界工业化、城市化、现代化建设的奇迹。30年间,深圳在经济、政治、文化、社会等各个领域的探索实践,诞生了众多的“率先”和“第一”。
  
  今天

  一如既往先行先试

  从人的角度来说,“而立之年”往往是人生最焦灼的时代。怎么样在这个年代,使自己的人生再上一个台阶,使自己的远大抱负得到实现?若把特区比作一个人,30岁的深圳是否也走进了“焦灼”阶段?

  最近这两年,深圳是广东最不容易的一个城市——不仅受到国际金融危机的巨大影响,而且还经受了个别领导干部腐败案件带来的冲击,但仍实现了经济平稳较快发展,产业结构调整初见成效。并且,它出台了综合配套改革总体方案,推行大部制改革,再领中国改革风气之先。

  2008年,汪洋在广东全省经济特区工作会议上说,要继续秉承“允许改革失败,不允许不改革”的理念,采取宽松的政策支持、保护改革创新者,鼓励他们先行先试。坚持不争论,坚决试,多干少说或只干不说;不争论,允许试,错了及时纠正,努力降低改革成本,确保改革成功。

  今年初,汪洋在广东省委十届六次全会上说,深圳去年的实践再次证明,深圳的党组织是坚强有力的,深圳的广大干部是靠得住的、有战斗力的,深圳改革开放30年打下的坚实基础和城市内在的底蕴在关键时候是发挥了作用的。他说,深圳去年交了一份漂亮的答卷,我给你们加10分,你们交了一份“十分”漂亮的答卷。

  深圳要有从辉煌走向辉煌的底气。今年纪念特区成立30周年,也是进一步统一思想,凝聚人心,深化改革,扩大开放的黄金契机。今年,“深圳要努力完成经济社会发展的各项目标,更要努力争取政策,积极动员群众,把迎接特区成立30周年的过程变成为深圳发展上水平的过程,变成为更长时期又好又快发展打基础的过程”,正是特区第二道题的出发点和落脚点。

  明天

  要从辉煌走向辉煌

  在昨天的庆祝大会上,中共中央总书记胡锦涛说:经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好,中央将一如既往地支持经济特区大胆探索,先行先试,发挥作用。要实现现代化,经济特区要勇于变革,勇于创新,永不僵化,永不停滞。

  今年8月20日至21日,温家宝总理来到深圳,与特区干部群众一起回首30年风雨历程。温家宝说,深圳的发展变化,是改革开放以来中国社会沧桑巨变的缩影,是中国特色社会主义强大生命力的生动体现。经济特区30年来的实践充分表明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。

  与30年前相比,如今各方面的环境、条件和任务已发生了极大的变化。“过去的30年,深圳是特区是排头兵,未来30年深圳再干什么?”怎样在第二个30年继续担负起试验田和探路者的使命,为实现科学发展探路,的确是一个需要认真思考的重大课题。

  汪洋指出,未来30年深圳要再领中国风骚,就要在人才集聚上再领中国风骚。从某种角度来说,过去30年,深圳靠一帮有理想、想干事、敢创新,甚至敢冒险的人创造了奇迹,现在的深圳还能否像当年那样吸引“孔雀东南飞”?这就要求进入“而立之年”的深圳敢于打破现有利益格局,创造良好的营商环境和法制环境,继续吸引大批优秀人才到深圳创新、创业。

  深圳市委书记王荣表示,深圳会继续推动创新,打造具国际竞争力的产业,以人为本,改善民生,加强民主法治建设,让市民共享改革发展成果,为全国改革开放积极探索,加快建设现代化先进城市。

  “与30年前相比,所不同的是,国家过去将几乎所有改革与开放先行先试的重任都赋予经济特区,所以,我国经济特区是综合性的。而在新时期,国家将综合性的改革发展任务分散给了各个地区,每个地区承担其中的一部分任务,这就由综合性的试验变为了专业性的试验。”广东经济学会会长王珺说,“哪个地区能够先行一步,它就成为一个试验区,其经验就会在全国加以推广。”

  “今后深圳要做的事情是在政治体制改革方面先行先试。深圳如果在这方面在全国率先摸索出一套好的经验,对中国的贡献又将是无可度量的”,中国体改研究会副会长李罗力表示。

  广东经济学会副会长李金亮说,“投资驱动型”增长方式和“外向型经济”形态不可持续。出路只有一条,说到底,就是创新。在经济发展方式方面采用节能、低碳、环保和高效新方式;在经济体制方面优化产权结构、增强市场自由度和竞争性、建立公平分享型分配制度。

  从“特区”身上尝到甜头的中国,除了深圳等首批经济特区之外,还相继批准设立重庆、成都等8个综合配套改革试验区。创新,已成为几乎所有特区的共同取向,并期待在新跨越中再铸辉煌。 

 

 

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