公道正派作为一种体现组工干部政治品质、思想作风和人格力量的党性要求,要真正落到实处,既要靠教育,更关键的是要靠制度。通过建立和完善组工干部保持公道正派的行为准则,形成组工干部公道正派的长效机制,就是要使组工干部行动有标准、努力有方向;使广大党员干部群众监督有根据,检验有尺度。因此,公道正派集中学习教育活动的成效不仅要体现在针对突出问题的整改落实上,还要体现到组织部门规范化工作和制度的创新上,通过建章立制,建立以公道正派为核心内容的职业道德规范,并使之落实到人、到岗,做到人人有章可循、知德守法。
1、要确保已有制度的贯彻落实。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,是组织部门和组工干部树立公道正派的形象,赢得党员、干部和人民群众拥护的首要前提。《党政领导干部选拔任用工作条例》对建立选人用人公正机制的指导思想、基本要求、基本程序、配套措施等做出了明确规定,形成了《建立选人用人公正机制的若干意见(试行)》,这是我们组织部门和组工干部工作行为的基本准则。对人公正必须按程序和规定办事,切实强化《条例》的权威性。组工干部要形成按章办事的自觉性,对有关政策法规要牢记于心,熟练运用;对党的干部政策和上级指示,在贯彻执行中不打折扣,不减少,不变通,不走样,使程序成为公道正派的有力保障。通过集中学习教育活动,要将坚持公道正派作为加强党性锻炼,提高自身修养的重要途径,在“管人”、“选人”、“用人”的过程中自觉做到“坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松”,真正树立起公道正派的形象。如皋市委组织部通过加强对组工干部执行《条例》情况的检查,特别是建立组工干部诚信档案制度,督促组工干部率先成为现代社会的诚信群体,以公道正派的形象博得群众信任和社会公认。
2、要有针对性地修改完善已有制度。在这次“树组工干部形象”学习教育活动中,要紧紧抓住组工干部树立公道正派形象上存在的薄弱环节和工作中亟待解决的突出问题,进一步修订、完善组织部门加强自身建设的工作制度,使各项工作规范化、制度化、科学化。我们既要保证组织部门多年来创造的好传统、好作风得到进一步继承和发扬,又要总结经验、树立典范、完善制度,建立起能从根本上解决问题的保持公道正派的长效机制。组织工作的对象是人,而人的活动非常广泛,情况千变万化,新现象新问题层出不穷。镇江市委组织部针对组织工作中制度建设的滞后现象,重新修订了部机关内部管理制度,完善了服务承诺制和首问责任制,这些规章制度根据形势的发展变化,不断修改完善组织工作中落后于时代精神和实际需要的现有规章制度,从而为组织部门和组工干部坚持公道正派提供良好的制度保障。
3、要根据新形势、新任务,及时制定出台新制度。面对新形势、新任务、新问题,我们要加强总结、及时提炼学习讨论成果,准确概括组织部门和组工干部坚持公道正派的必备要素,并使其制度化。各级组织部门要认真总结这次活动的成功经验,结合自身的工作职责、任务和要求,制定坚持公道正派的行为准则,使之成为公道正派的各项规章制度和工作机制,使大家知道哪些事情可以做,哪些事情不能做,哪些事情如何做,把公道正派的要求具体化、规范化和制度化,并长期坚持下去。上海市杨浦区制订了《杨浦区组工干部公道正派行为准则》,修订完善了《杨浦区委组织部职责任务与工作规范》,把公道正派的要求具体化。张家港市委组织部将整改过程中的一些好的做法、经验和措施及时转化为制度,并将有关制度分类汇编成《组工干部行为规范》、《基层党建规章制度》、《干部工作规章制度》三本书,作为组工干部树立形象、开展工作的指南。福建省委组织部针对活动中群众提出的比较集中的意见和建议,出台了《建立选人用人公正机制的若干意见(试行)》,紧紧围绕公道正派这一核心来谋划建立选人用人新机制,提出建立“群众公认的民主推荐机制、公开透明的干部考察机制、注重公认的干部评价机制、公道择优的干部任用机制、公平有序的竞争机制和公正严明的管理监督机制”,这些旨在解决选人用人难点、热点问题的新措施,使公道正派的要求制度化,形成了组织部门自身建设的长效机制。这些做法都值得我们学习和借鉴。 |