处置不合格党员工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标，加强党的基层组织建设和党员队伍建设，通过严肃处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，完善党员队伍的自我纯洁机制，保持党员队伍的先进性纯洁性，增强党组织的创造力凝聚力战斗力，为全市改革开放和现代化建设事业提供强有力的组织保证。

　　处置不合格党员的工作方针是：“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”。要坚持按照党章规定的党员标准，对照我市制订的农村各类党员保持先进性的具体标准、不合格党员具体表现等内容，准确衡量党员是否合格；要着眼于提高党员的素质，做好经常性的党员教育工作，把思想教育贯穿于处置不合格党员工作的全过程；要根据不合格党员的缺点、错误程度，本人的认识、态度和改正错误的实际行动等情况，作出相应的处理；要把治标同治本结合起来，既及时解决好不合格党员的问题，又多方面采取措施，提高党员的整体素质。

　　处置不合格党员要把握的政策界限

　　（一）要把因思想观念一时跟不上形势，对党的路线方针政策理解不够、执行不力，同反对和抵制党的路线方针政策相区别。

　　（二）要把党员由于年老体弱、患病、残疾等原因，不能完全履行党员义务，按时参加党组织活动，完成党组织分配的任务，同革命意志衰退、丧失党员先进性相区别。

　　（三）要把因党组织软弱涣散，放松对党员教育管理，影响党员先锋模范作用的发挥同个人素质较差、主观上不愿履行党员义务相区别。

　　（四）要把党员因缺乏致富条件，暂时难以带头、带领群众致富，同具备致富条件，但不思进取，不愿发挥模范带头作用相区别。

　　（五）要把党员偶尔参与迷信、赌博等活动，情节较轻，同一贯参与封建迷信活动，养成赌博恶习、败坏社会风气相区别。

　　（六）要把党员参与正常的工作应酬或应酬过多确需改进，同损公肥私、搞大吃大喝、侵害国家、集体、群众利益相区别。

　　（七）要把流动党员、下岗职工党员等因党组织原因或其它原因，造成一时不能参加党的组织生活、履行党员义务，同个人主观上不愿参加党的活动、履行党员义务、长期与党组织失去联系相区别。

　　（八）要把不合格党员同腐败分子及违反党纪的党员相区别。腐败分子要坚决清除出党；违反党纪的党员要给予党纪处分，不能用限改、劝退和除名替代；不合格党员应予以限改、劝退或除名的处置，不能用党纪处分替代。