近年来，我院党委根据市委和省委教育工委有关发展大学生党员工作的总体部署，坚持标准不放松，与时俱进求创新，强化措施抓落实，认真把好大学生新党员的质量关，取得了明显成效。学生党员的发展，不仅为党组织输入了新鲜血液，而且在我院学生中形成了一支以党员为核心的学生骨干力量，他们在学习和学校各项活动中都能起模范带头作用，有力地推动了我院的校风和学风建设。据统计，2001年以来，我院共发展学生党员300余名，其中，有92％的学生党员在院级及其以上各项活动中获过奖，真正体现了党员的先进性。我们的主要做法和体会是：

　　一、夯实基础，努力建设一支数量充足质量较高的入党积极分子队伍

　　在青年学生中发展党员，是高校党建工作的一项战略任务。不断扩大入党积极分子队伍，把工作着力点放在对他们的培养教育上，是保证党员质量和完成这一战略任务的基础。为此，我们认真抓好以下工作：

　　（一）工作前移，抢先教育

　　几年来的实践，使我们深深感到，大学生在校时间短，对入党积极分子的培养教育必须从“源头”上抓起，工作前移，抓早抓紧，从而掌握工作上的主动权。院党委确立超前意识，采取多种途径，主动加强与有关中学的联系，主动积极开展各项工作。一是利用我院“生源基地”和单招的有利条件，争取中学向我院推荐更多的品学兼优的优秀毕业生；二是各系（学院）分管学生工作的党总支副书记亲自参加招生，从新生档案、新生情况登记中发现一批好苗子。对在中学阶段已递交入党申请书或者获得省、市、县三好学生、优秀干部的新生，通过军训、个别谈话、入学教育、定岗位、压担子等途径进行重点考察和培养。在此基础上，对他们进行党的知识的启蒙教育，引导他们积极向党组织靠拢，以点带面培育一支数量较为充足的要求入党的人员队伍。

　　（二）抓紧培养，深化教育

　　院党委认为，根据高校学生的特点，有针对性、多形式地开展培训是提高教育效果的重要环节。为此，近年来，院党委重点抓好两个方面的教育。一是分层次、有重点地进行面对面的教育。学院党委对新生重点进行入党动机教育、以及如何撰写入党申请书、如何以实际行动向党组织靠拢和党员发展工作的程序等辅导。各系（学院）党总支以此为基础组织党章学习小组开展活动，党总支领导和有关的党员教师作必要的辅导。另外，各系（学院）党总支还结合邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，邀请社科部副高以上职称的教师为入党积极分子举行专题系列讲座。在党章学习小组初步学习的基础上，院党委再挑选表现好的入党积极分子进院党校接受党的基本知识培训。为保证培训质量，由院党校实施“四个统一”：即，统一教学计划，统一教材，统一指定授课教师，统一考试。近几年来，我院党校每年举办两期培训班，年均培训的入党积极分子有600名左右。二是开辟网络党校进行教育。网络党校主要有基本知识、党史回放、入党问题解答、学习资料信息等版块满足不同层次和不同对象的学习需要。网络党校的开设，实现了教与学的互动，既为入党积极分子和学生党员提供了新的学习天地，又为党组织及时做好有针对性教育提供了信息，提高了学习的效率，取得了良好的效果。

　　（三）党团联手，强化教育

　　学院党委充分发挥共青团是党的助手和后备军的作用，让学院团委配合各系（学院）党组织搞好邓小平理论、爱国主义、“三观”教育、“三个代表”重要思想等三项教育。一是邓小平理论学习研讨。近几年学院团委分别举办团干部、学生干部等培训班，系统学习邓小平理论。各系（学院）还成立邓小平理论学习小组。学院成立了邓小平理论研究会，每年举行学习邓小平理论学习交流研讨会，并将优秀论文编辑成册，至今，已编辑6册。通过学习，帮助团员青年树立远大理想，坚定走社会主义道路的信念。二是利用基地进行爱国主义教育。组织团员青年到爱国主义教育基地“瞿秋白纪念馆”、“张太雷纪念馆”参观学习，接受教育，增强入党积极分子和团员青年的爱国主义情感。三是结合实际进行世界观、人生观、价值观教育。通过组织无偿献血和向校内特困生送温暖的“爱心工程”、“青年志愿者”活动，以及为教职工和附近新村居民义务修理家电、自行车等形式的社会实践活动，改造青年学生的世界观，确立全心全意为人民服务的人生观、价值观。

　　（四）定人联系，逐个教育

　　我们认为，讲党课、作报告、集中培训等均属共性教育，但由于每位入党积极分子的思想基础、个性特点、现实表现、入党动机都不尽相同，要使党性教育真正收到实际效果还必须采取个别谈心教育的方式。因此，我们十分重视发挥党员联系人的作用，专门制定党员联系人工作职责，定期召开联系人例会等。如规定联系人每一季度要与入党积极分子进行一次谈话，每学期召开3-4次联系人例会。在每次看了入党积极分子的阶段“思想汇报”基础上，在征求班主任、部分任课教师和同学的意见后，再与被联系人进行一次较为深入、全面的谈话，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。对学习、工作表现不突出，先进性体现不够的入党积极分子，及时调整出积极分子队伍。

　　二、严把“四关”，严格按照规定程序做好大学生党员发展工作
　　
　　（一）加强领导，把好“推优”关

　　制定“推优”工作细则和五项具体制度，帮助团组织把握好“推优”工作的各个环节，这是保证学生党员质量的前提。为了帮助团组织搞好“推优”工作，党委组织部同院团委根据中组部、团中央文件精神，结合我院实际制定了《院“推优”工作细则》。《细则》中重点强调了要建立五项配套制度。一是党员标准学习制度。规定在“推优”前一定要学习党章规定的党员标准，对照标准推荐。二是当事人回避制度，以便让与会团员畅所欲言。三是个别征求意见制度，即个别征求知情团员、同学的意见，消除他们的顾虑，充分反映被推荐人的缺点与问题。四是团总支、团支部联合考察制度，防止平时表现并不突出而被推荐的情况发生。五是意见反馈制度，“推优”中提的意见及时反馈给本人，以便帮助被推荐者更好地进步。近年来，在实践中我们还注意不断改进“推优”工作，在《细则》试行的基础上，及时制定了《细则》的补充规定，进一步规范了学院的“推优”工作。

　　（二）坚持标准，把好预审关

　　我院在学生党员发展工作中采用循环预审的方式进行。在预审中首先由各系（学院）兼职组织员审查上报的各种预审材料是否齐全。材料不齐全或简单、草率的不发展。在审查规定的材料中重点审查入党申请书和思想汇报，看发展对象是否联系自己的真实思想谈对党的认识，入党动机是否正确，学习成绩、综合测评是否符合规定要求，社会工作是否取得一定的成绩。对不联系自己真实思想写入党申请和思想汇报或学习成绩、综合测评不突出的发展对象暂时不予以发展，待进一步培养教育后再确定能否发展。

　　（三）实事求是，把好考察关

　　一是坚持基层党支部考察与党总支、党委组织部考察相结合。党总支、党委组织部在党支部考察的基础上着重对重点、疑点、难点问题进行深入考察，如对人民来信反映的问题作为重点考察的内容，通过调查搞清有关问题。二是坚持对一贯表现的考察和对现实表现特别是在重大事件中表现的考察相结合。既历史地看问题，又以现实表现为主，特别要看其在如抗击非典斗争等重大事件中的表现。三是坚持对学习工作表现的考察和对政治思想素质的考察相结合，特别是重视深入考察发展对象的政治信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。此外，在考察的基础上做好公示，以期更加广泛地接受监督。

　　（四）集体讨论，把好审批关

　　我院发展的学生党员都要通过兼职组织员预审，专职组织员核实发展计划名单和有关条件后才报党委会讨论。会上，首先由专职组织员逐个介绍发展对象的表现、学习成绩和所取得的工作业绩以及存在的不足；然后由列席会议的学生工作部和团委负责人根据平时掌握的情况向与会者介绍；最后由党委讨论通过，把好审批关。

　　三、创新载体，着力加强对大学生党员的教育管理

　　（一）永葆先进性，实行责任区制度

　　为了使学生党员的先进模范作用落到实处，我院实行了学生党员责任区制度：1、学习责任区制度。①要求学生党员通过刻苦努力，学习成绩要达到良好以上，力争优秀。原来基础差的，要加倍努力，并力争每年都有进步。②学习成绩达良好以上的学生党员分工帮助1名差生，使其学习成绩达到及格以上。③帮助要求入党的同学组织党章学习小组或邓选学习小组，每学年至少给他们作1次辅导。2、义务服务责任区制度。①要求每个学生党员从自己的实际出发，每年为附近居民或本院师生义务服务50小时以上，电信系学生党员义务修理家电、机械系学生党员义务修理摩托车、钟表等。②每个学生党员负责自己所联系的入党积极分子每年义务服务50小时以上。3、校纪校规责任区制度。①要求学生党员自觉遵守党纪，遵守校纪校规的表率，如有违反校纪校规的行为，要严格按照规定给予处分。②要求学生党员负责做好自己联系的入党积极分子的工作，保证他们不发生违反校纪校规行为，如有违纪校纪校规行为，党员联系人要受到党内批评。4、宿舍文明责任区制度。①要求每个学生党员在做好宣传发动工作的基础上，用自己的实际行动带领本宿舍同学搞好宿舍文明建设，文明卫生总优秀率达到90％以上。②学生党员负责帮助邻近一个宿舍搞好文明卫生建设，每次检查要达到良好以上。为了增强责任区制度的实施力度，我们还采取相关措施，加强考核。在考核结果的使用上，我们注意做到“三个挂钩”：一是与预备党员转正及有关的评优挂钩；二是与评选优秀学生干部、团干部挂钩；三是与奖惩挂钩；如对学生党员所负责的宿舍文明卫生连续三次都达到优秀的，则给予全院通报表扬，如有不及格的也要给予通报批评。实施责任区制度有效地调动了学生党员的积极性和主动性，充分发挥他们先锋模范作用，保持党员的先进性，使他们用实际行动实践“三个代表”重要思想。

　　（二）审视新表现，过好民主生活

　　学生党支部绝大部分都是新党员，他们不知道如何利用民主生活会这个有效形式来进行自我教育和相互教育。为了指导学生党支部开好民主生活会，我们从学生党员的实际出发抓好了以下几项工作：1、在广泛征求党外群众意见的基础上，根据学生党员中存在的实际问题帮助确定民主生活会主题，并要求他们事先作好准备；2、为保证民主生活会质量，系党总支派一名支委指导学生党支部开好民主生活会，组织学习有关开展批评与自我批评的论述，规定每个党员必须开展批评与自我批评；3、对会上提出的主要问题要有书面的整改措施，并有记录，以便检查、督促整改。党支部对每次民主生活会进行总结，及时指出问题与不足，有重点地找有关党员谈话。

　　（三）争创新业绩，当好先锋模范

　　学生党员是党组织的新鲜血液，是响应党的号召的坚强群体，是完成党的任务的依靠力量。院党委要求，学生党员不仅要在起好先锋模范作用，而且在关键时刻要接受考验，勇当先锋，争创新业绩。经过教育，在历年的大学生社会实践活动中，广大学生党员积极带头，用自己的言行实践“三个代表”，投身“两个率先”。如在大学生征兵工作和挑选优秀学生支援西部大开发的过程中，我院学生党员都能勇敢地站出来，接受组织的挑选，到祖国最需要的地方去。今年就有2名学生党员经选拔，穿上军装，走进军营，背起行囊，走上支边执教岗位。他们用自己的行动实现了自己的诺言，无愧于学生党员是学生中先进分子的光荣称号。

　　以上是我院党委坚持标准，创新机制，保证学生党员质量的一些体会。我们深知，我们的工作还做得很不够，离上级党委的要求还有很大的距离。我们将以这一次会议为契机，认真贯彻第十二次全国高校党建工作会议精神，努力开创我院党建工作的新局面。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年11月14日