中共盐城市城区委员会

    近年来，我区社团组织发展迅猛，社团的数量和种类越来越多，分布范围越来越广，规模和实力越来越大，给党建工作提出了许多新的课题。为探索新时期社团党建工作新路子，我们从加强组织领导、健全社团党组织、支持社团活动、发挥社团党员作用人手，切实做好对社团的管理、服务和协调工作，有效凝聚和调动了社会各方面的力量，促进了全区经济建设和社会事业的快速发展。我们的主要做法是：

    一、因势利导，大力加强社团党组织建设

    加强社团党组织建设是巩固党的执政基础、扩大党的群众基础、增强党的社会影响力的必然要求。工作中，我们坚持做到：一是搞好调查摸底和注册登记。配合有关部门对全区现有社团的分布情况、人员结构、党员人数、宗旨章程等一一了解，做到心中有数，并督促他们每年按时搞好社团登记工作。目前，我区注册登记的社团组织有55个，分布在文化、教育、科技、卫生、金融、环保、工商等行业，共有社团成员2300多人，其中党员300多人，对促进经济发展，繁荣我区文化，维护社会稳定起到了积极作用。二是加大建支力度，努力扩大社团党建覆盖面。我们本着"成熟一个，组建一个"、"扩大覆盖面，不留空白点"的原则，采取"独立建支、联合建支、挂靠建支"等形式，在社团登记时了解党员数量、建立组织情况等，全区18个有3名以上党员的社团，1个具备条件的已独立建支，其他组织关系不在常设机构，已联合建支15个，各行业主管部门选派党建工作指导员9人，社团党建覆盖率达92％。三是因地制宜，分类建支，确保效果。在农村，我们大力加强农村专业协会的党组织建设，目前，已在张庄街道王庄葡萄协会、青墩镇月青雪菜协会、南洋镇曙光村萝卜协会、永丰镇联盟村养殖协会等建立了党组级、有效促进了当地农业产业结构的调整，增加了集体经济积累和农民群众的收人。在社区，我们与社区管理体制改革相配套，侧重于街道社区服务中心等社团中的党组织建设，截止目前，已在街道社区服务中心等社团中建立党支部7个，较好地消灭了社区中社团党建工作的"空白点"。在新经济组织中，我们在区教育协会开办的民办学校-市兴达初中建立了全市第一家党支部；2001年功月，在区医学学会开办的非公立民营医院-市东仁医院建立了全区第一家民办医院党支部，加强了对这些社团工作的组织领导，产生了较好的影响。

    二、大力指导，充分发挥社团党组织作用

    我们在支持社团依据自己的《章程》开展系列活动的前提下，要求社团党组织从有利于社团发展出发，发挥好在推进全区两个文明建设中的重要作用，把社团建成党和政府联系社会和人民群众的桥梁纽带，建成经济发展和社会稳定的"安全阀"、"减压阀"。具体来说，一是搞好思想教育引导。组织广大会员认真学习"三个代表"重要思想WTO知识、政策法规、市场经济知识等，努力提高他们的政治素质和业务水平。区市场协会、区经纪人协会和区消费者协会，根据广大会员单位和会员的要求，举办了4期培训班，开办了5场专题辅导报告，培训会员和其他人员970多人次，有效提高了广大会员的法制观念，规范了社会主义的市场经济秩序，取得了较好的效果。二是围绕两个文明建设开展特色活动。充分发挥社团组织人员多、信息广、活动力强的优势，大力促进经济建设，和社会发展。区文化市场协会在大力开展文化市场宣传教育工作的同时，积极配合公安、文化等部门清理文化市场，参加扫黄打非，查处违法违章经营点，收缴非法音像制品，为净化社会环境出了不少力，得到了广大群众的充分肯定。三是依据章程尽力搞好服务。充分体现社团组织"便民利民、服务大众"这一宗旨，上为政府分优，下为百姓解难。区医学健康学会本着"一切为了人民健康"这一宗旨，大力开展健康和卫生知识普及，近年来，累达义诊17次，为1000多名病患人群提供过服务，受到广大群众的一致好评。

    三、示范引导，发挥社团组织中的党员模范带头作用

    我们在加强社团党组织建设、鼓励社团依据《章程》开展活动的同时，注意针对社团工作特点，切实加强社团党员的教育管理，要求他们在社团中做出样子、当好表率，充分发挥共产党员的先锋模范作用。工作中，我们坚持做到：一是认真做好各类协会中的党员发展工作。及时把协会中一些政治素质好、工作能力强的优秀会员吸收到党内来，或要求各党委每次上报的发展对象中，至少有一名社团骨干成员。张庄街道王庄村葡萄协会、南洋镇曙光萝卜协会、新兴镇养殖协会、青墩镇月青雪菜协会、街道社区服务中心等社团近年来都发展了新党员。二是充分发挥社团中党员的先锋模范作用。鼓励他们发挥专长，做好示范引导工作，切实为社团发展出汗、出力。在农业产业结构调整中，张庄街道王庄村葡萄协会会员刘友元，发挥了一名共产党员应有的作用，除带头示范种植外，还利用自己技术高、经验多、信息灵等优势，大力支持本村和邻村村民搞葡萄种植。目前，该街道葡萄种植面积已达600多亩，生产的葡萄已覆盖盐城市场的70％，在上海、浙江等地也都设立了葡萄销售点，帮助种植户增加收入600多万元，所在协会也多次受到上级部门的表彰。南洋镇萝卜协会在共产党员严国琪同志的带领下，大力进行市场开拓，把"南洋牌"白荔枝萝卜销到了上海、浙江等大中城市，有效地增加了当地群众的收入，促进了农业产业结构的调整。永丰镇经纪人协会在徐洪海同志带领下，走南闯北，开拓市场，为全镇称猴桃、银杏、浅水藕等农特产品寻求销路，有效促进了农村经济的发展，调动了广大群众调整农业产业结构的积极性。三是大力宣传各类社团中共产党员的先进典型。近年来，我们通过区电视台《党建纵横》栏目、《盐阜大众报（城区版）》》等大力宣传各类社团中共产党员的先进典型，如新兴镇养殖协会的温举富扩大养殖规模，辐射周围群众的先进事迹；陈学锦致富不忘乡亲，无偿为养殖户提供苗鸡和技术的事迹等，为全区社团党建工作营造了良好的舆论氛围，起到了较好的效果。