近年来,我局党委在市委和上级组织部门的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市关于培养选拔优秀年轻干部的指示精神,牢固树立“事业兴衰关键在人”的观念,坚持以人为本,面向全局,着眼未来,积极采取落实教育培养措施,大力选拔任用“靠得住、有本事”的优秀年轻干部,优化各级公安机关领导班子,初步形成了由不同年龄层次的干部组成的梯次结构
一、统一思想,加强领导、切实把培养选拔优秀年轻干部工作摆上重要议事日程。首先,认真组织班子成员学习毛泽东、邓小平、江泽民等同志的一系列重要论述和中央、省、市关于培养选拔优秀年轻干部的指示精神、进一步解放思想,更新观念,树立“选贤任能也是革命”、“选人用人失误是过错,埋没、耽误人才同样也是过错”等观念,破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧思想的束缚,从讲政治的高度,把培养选拔优秀年轻干部纳入党委工作的重要议事日程,切实加强对培养选拔优秀年轻于部工作的领导。其次,认真分析研究公安干部队伍现状,周密制定培养选拔优秀年轻干部工作目标,自觉履行培养选拔优秀年轻干部的责任,扎实推进干部队伍和领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化建设。近几年来,市局党委每年都与市委组织部签订培养选拔优秀年轻干部、妇女干部工作目标责任书,党委主要负责同志经常听取年轻干部培养情况汇报,并对培养选拔优秀年轻干部提出明确要求,组织人事部门充分发挥职能作用,加大培养选拢优秀年轻干部工作力度。各党委班子成员结合各自的分工,深入一线,主动给年轻干部压担子、交任务,开展谈心活动,有针对性地做好教育培养工作,并负责地向党组织举荐优秀年轻于部。再次,坚持民主集中制原则,坚持党管干部原则,坚持德才兼备原则,坚持注重实绩和群众公认原则,充分发扬党内民主,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和党委会议事规则办事,实行民主讨论,集体决策,坚决防止和克服选人用人上的不正之风,避免决策失误,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,提高决策的民主化、科学化水平。 二、注重教育,加强培养,加快年轻干部成长步伐。一是坚持年轻干部下基层锻炼制度。精心选择锻炼岗位,注重在实践中增长才干。对年轻干部特别是从高等院校选调到公安机关锻炼培养的优秀大学毕业生,在分配工作岗位时做到三个选择:即选择有利于其发挥专业特长的岗位,尽可能使他们在实际工作中做到专业对口、学有所用、用其所长、扬长避短;选择领导班子团铭、工作任务艰巨、民警工作能力较强、执法办案水平较高、作风严谨务实的岗位,尽可能使他们在良好的氛围中成长;选择能够培养人、锻炼人的一线实战部门或综合部门,尽可能使他们能在较短时间内全面熟悉各项公安业务,提高实际工作能力和水平。几年来,11名选调来我局锻炼培养的优秀大学毕业生先后有6名走上了科级领导岗位。二是狠抓教育培训,注重提高年轻干部的政治业务素质。根据年轻干部的实际情况,制订切实可行的培训方案,由培养单位和市局组织人事部门共同负责,组织实施教育培训。重点抓好四个培训,即岗前培训,对非公安警察院校毕业的选调生和社会公开招录的人民警察,依据《国家公务员暂行条例》和《人民警察法》的有关规定,统一安排岗前培训,系统学习公安基本业务知识和技能,参加公安民警基本幸质综合考试考核,考核合格后予以正式上岗并组织入警宣誓。社会实践培训,由所在单位指定经验丰富的老同志和业务骨干与年轻干部结成对子,实施“传帮带”边工作、边学习、边实践,全面提高年轻干部的组织协调能力、调查分析能力、执法办案能力、群众工作能力和处置复杂事件能力。选送培训,根据需要与可能相结合的原则,对政治素质好、业务能力强的优秀年轻干部选送到党校学习、公安警察院校进修和上级公安机关综合业务部门粉岗培训,近几年先后选送了150余名年轻一干部赴沈阳刑警学院、苏州大学、江苏警官学院和省、市委党校脱产学习培训。学历教育培训,制定出台《常州市公安局公宏民警继续教育培训实施意见》,要求年轻干部特别是非公安警察院校毕业的公安民警利用业余时间参加学历教育,用三年左右时间取得国家承认的法律专业类大专以上学历,全局有380余名年轻干部报名参加了各类学习,一批非公安警察学院毕业的公安民警取得了双学历。三是实施规范管理。由组织人事部门负责,对年轻干部特别是选调生建立教育培养档案、跟踪考察定期谈话等制度,会同所在单位全面了解掌握年轻干部的学习、工作考生活情况,定期开展谈心交心活动,肯定年轻干部在工作中取得的成绩,指出存在问题,明确努力方向,有针对性地做好教育培养工作。四是建立岗位轮换制度。根据培养需要,由市局组织人事部门或培养单位提出岗位轮换意见,适时进行轮岗锻炼。近几年来,一批有较大发展潜力的年轻干部轮岗均在2-3次以上。五是加大市局、分局后备干部队伍建设,通过民主推荐等程序,及时将优秀年轻干部纳入后备干部队伍,实施跟踪培养考察、滚动调整等措施,储备优秀人才,目前市局、分局领导班子储备的后备干部达19名。 三、深化改革,创新机制,不拘一格选拔任用优秀年轻干部。一是认真贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步扩大干部群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权,严格民主推荐、民主测评,民主评议:考察预告、差额考察、任前公示、试用期等制度,依靠广大赶部群众荐贤举能,广开选人用人渠道,择优任用称秀年轻干部。如,局党委在民主推荐和组织考察的基础上,打破赏规,果断将一名27岁的同本调整进基层分局任副局长。实践证明,不仅有有效发挥了该同志的能动性和积极性,而且优化了该分局班子结构、带动了班子建设,在干部群众中形成了良好的导向。二是积极稳妥地推行竞争上岗,为选拔优秀年轻干部开辟新的途径。2001年底,结合机构改革,对市局机关部分中层领导职位推行竞争上岗。在研制实施方案过程中,对特别优秀的、具有本科学历的年轻干部,在任职资格上予以适当放宽,为优秀年轻干部参与竞争、接受组织挑选、实现人生价值、展示个人才华开辟一条新的途径。如经过笔试、公示、组织考察、党委研究决定等程序,一名毕业于中国警官大学通信工程专业的96届毕业生脱颖而出,被提拔为信息通信处副处长。三是建立科学的干部评价考核体系,实施人才发展战略,努力做到人尽其才,才尽其用,为年轻干部施展才华提供舞台。尊重人才成长和发展规律,牢固树立早压担子早成才的观念,把握好人才使用的最佳年龄,消除对年轻干部使用不放心等顾虑,坚持看大节、看本质、看主流、看发展,加强对年轻干部的跟踪考核和管理,实行定性考核与定量考核相结合,民主测评和群众评议相结合,全面考核年轻干部的德、能、勤、绩、廉,力求使考核客观、全面、准确。如,按照考核结果,将一名从江苏公安专科学校毕业的年轻同志先后安排到副教导员、副所长、局团委副书记、所长等岗位锻炼。目前该同志已成为进入了一基层分局的领导班子。几年来,我们在选拔任用优秀年轻干部上,坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持党管干部、德才兼备、任人唯贤、注重实绩、群众公认的原则,努力做到成熟一个,任用一个。同时,合理安排使用其他年龄层次的优秀干部,充分发挥广大干部的聪明才智,为维护一方稳定作出积极贡献。 |