中共连云港市委组织部

    2000年中组部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》下发以来，我市就建立了非公企业党建工作联席会议制度，定期研讨和通报非公经济组织党建工作的基本情况，全面落实工作责任制。具体做法是：

    一、加强制度建设，建立健全工作责任制

    市委高度重视非公有制经济组织党建工作，早在2000年就由市委组织部牵头，建立了由市计委、外经委、工商联、民政局、工商局、总工会、团委等14个部门组成的非公有制企业党建工作联席会议制度。制定了党建工作目标责任制，把非公有制经济组织的党建工作情况，作为考核各县区和市直有关单位工作实绩的重要内容，明确各部门的工作责任，市委组织部负责牵头抓总、全面协调；市计委协助组织部实施党建目标年度考核；市工商局要定期报告非公经济组织成立情况；市劳动和社会保障局负责非公企业职工党员的登记；市总工会、团市委分别负责非公企业工会和团的工作等。每个部门都由分管领导牵头，具体职能部门负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。

    二、定期召开联席会议，建立双向联系制度

    每季度市委组织部都要召开联席会议单位职能处室处长座谈会，通报非公经济党组织的组建情况，交流工作经验，发现问题及时制定整改措施。工商局在企业年检时都把党组织的组建作为年度检查的重要内容，把没有建立党组织的专门列出，督促各非公企业进行组建。在年检和新的非公企业注册的登记公告中，都明确提醒和督促凡有正式党员3名以上的企业都要建立党的组织。同时每季度10日左右市工商局个体处、外资管理处都会把本季度新增个体经济和外资企业登记情况报告市委组织部，市委组织部根据所属地域原则，责成各县区进行调研，符合建立党组织条件的及时组建；各县区、各街道也将非公企业党的组织组建和活动情况以书面通讯的形式定期通报给工商管理机构，初步实现了非公企业党建工作的双向通报、齐抓共管。市劳动与社会保障局在企业招工工作中，对党员进行登记，每月都定期向各有关单位进行反馈，确保各单位及时掌握党员信息，把党员及时纳人党的组织活动。

    三、明确责任主体，大力实施"四百工程"

   为推动非公经济组织党建工作的开展，做到党建带团建、党建带工建，我们在全市非公企业中大力实施"四百工程"。即：要求具备条件的非公企业100％建立党的组织、100％建立工会组织、100％建立团的组织，对暂不具备建立党组织条件的企业100％选派党建工作指导员。为此，我们细化目标内容、明确责任主体，市委组织部负责党组织组建，团市委、市总工会分别负责团和工会的组建，把此列为全市社会发展目标考核内容，作为奖惩干部的依据。到2003年3月底，全市符合建立党组织条件的452个非公有制企业，全部建立了党组织，组建率100％；选派党建工作指导员1192名，对暂不具备建立党组织条件的企业覆盖率为100％；团的组建率达90％；工会组建率达85％。有力推动了非公企业党的建设。

    编者按：连云港市的做法值得学习借鉴：建立和完善党委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公有制企业党建工作联系会议制度，健全工作网络，落实责任制，形成相互配合、各负其责、齐心协力抓非公有制企业党的建设的工作格局。