中共盐城市城区区委组织部

      近年来，盐城市城区区委高度重视非公有制经济组织党建工  作，力求做到有人办事、有钱办事、有章理事，在全区非公有制企业  中试行建立党建工作经费制度，几年来该制度执行规范，促进了非  公有制企业党建工作的开展。目前全区职工50人以上的已建党组  织的非公有制企业42家全部建立了党建工作经费制度，用于开展  党建工作的经费达210万元。具体做法是：

一、 高度重视经费制度的执行

    目前经费、时间和场地是非公有制企业党组织开展活动的三大基础要素，而经费又居三大基础要素的首位。区委明确要求开展非公有制企业党建工作与党建经费做到三同步。即年度党建工作意见与党建工作经费预算同步制定；企业改制、党组织调整、党员关系接转与党建活动经费同步规划；年终企业工作考核与企业党建工作经费制度执行情况考核同步进行。

    二、拓宽经费来源渠道

    我区根据中组发［2000］14号文件中关于"非公有制经济组织中党组织的活动经费，可通过多种渠道解决"的精神，在试行党建工作经费制度中规定，非公有制企业党建工作经费必须每年按企业职工工资总额的千分之5拨出，专列账户。除此之外，在遇到重大活动时，有的企业党组织还申请专项党员活动经费。盐城市三菱磨料磨具有限公司在2001年"七一"前夕，拔出3万元专款作为庆祝中国共产党成立80周年、开展系列庆祝活动的经费，该公司党组织为每位党员购买了一本党章、一本党的基本知识手册，定做了一枚党徽。同时举办了党的知识抢答赛、"我为党旗添光彩"演讲比赛等活动，增强了党员的光荣感、责任感，提高了党组织在企业的凝聚力、感召力和吸引力。盐城市长虹涂装机械有限公司董事会在企业扩建厂房、新上项目，资金周转较为困难的特殊情况下，仍坚持执行党建工作经费制度，保证了党组织活动的正常开展。

    三、规范经费使用程序

    每年年初，各非公有制企业党组织书记根据统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，列出当年党建工作经费预算方案，交董事会讨论通过后执行。特殊情况需要追加经费时，由党组织书记提出申请并说明追加理由，经董事会通过后及时追加。经费使用前，由负责党务工作的同志提出方案，经党组织组成人员集体商讨同意后实施，实行党务书记一支笔审批。

    四、严格经费使用范围

    党建工作专项经费主要用于党员教育培训，订阅党报党刊，购买用于党员教育的电教设备，表彰先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者，开展党的其他活动。江苏中环机械股份有限公司党总支还将经费预算、使用情况在厂务公开栏中进行公布，防止了经费的超范围使用。

    五、强化经费管理审查

    区委组织部会同企业主管党委每半年组织人员对经费到位情况、使用情况进行检查，并向董事会通报。近几年来，全区组织定期不定期督查10多次，规范了经费的使用管理制度。对经费不到位的单位，还组织人员上门反馈情况，讲清利弊，督其整改，对经费制度执行较好的单位通报表扬，在评先评优中优先考虑。制度试行以来，增强了非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力。我区的江苏伯乐达集团现有职工827人，党员76人，几年来该企业董事会共划拨党建工作专项经费20多万元，用于企业党组织开展各项活动。 

   编者按：中共中央组织部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》（中组发〔2000〕14号）中规定："非公有制经济组织中党组织的活动经费，可通过多种果道解决。"本书汇编的经验中，盐城城区等许多地区、单位认真落实了这一规定。