2003年，广电系统的创建工作，按照市委、市政府的要求,在市委宣传部的领导和指导下，各单位紧密结合工作实际，大胆创新，在加大行政推动力度、创新学习活动载体、建立长效激励机制等方面做了大量工作。形成了创建学习型系统的良好氛围，取得了明显成效，促进了全局各项工作的顺利开展。在全省广播电视系统中,我市广电工作取得了“五个第一”（广播电视综合收听收视率全省第一；节目创优一等奖件数和获奖总分全省第一；精品生产获全国和省“五个一工程”奖全省第一；2003年度安全播出工作考核总分全省第一；广告和经营创收突破2.8亿元，人均效益全省第一）的佳绩。创建工作特色主要是“三个围绕”：

　　一、围绕争先创优，奠定思想和组织基础

　　广播电视属于信息化、高科技领域，知识化、信息化、现代对广电发展有战略性的决定作用。因此，学习型系统创建不仅是市委的要求，而且是广电在竞争开放的环境中增强发展实力的重要前提。广电作为特殊行业，必须把创建工作放到重要位置，在创建活动中争先创优。为此，我们抓了“三个环节”：

　　一是强化组织系统。健全了由党政主要领导担任组长，分管领导具体负责的领导小组。不仅党委重视，局长也和领导小组就创建规划问题进行了专题讨论。下属八个单位都建立了相应的创建机构，明确了一把手主抓和加大行政推动的工作要求，落实了分管领导和职能部门的工作职责。局机关还成立了专门的学习辅导小组，有针对性地对局属各单位的创建工作进行辅导和指导。

　　二是深入思想发动。创建学习型系统工作能否扎扎实实地深入开展下去，关键在各级领导，关键在班子成员统一认识。我们要求各单位在“提高认识、确立愿景、树立典型、营造氛围”方面，加大力度，狠抓落实。全局各单位都明确了共同愿景，制订了创建规划。广电中心管理处结合学习活动，组织了两次“生存与发展”研讨会。议形势、明目标、找定位，把创新创业的压力转化为学习新知识、掌握新本领的动力，先后有25位同志参加第二、第三岗位技能的学习。并有30位同志登台讲课，互教互学。党支部书记何继伟过去是从事新闻工作的，没有搞过经营业务，为了开拓市场，他先后钻研了几十本绿化工程书籍，由完全的外行变为初步的内行，并亲自为绿化部员工上辅导课。他分管的绿化工程在激烈的竞争中，占据了全市1/4的市场，成为同行佼佼者。

　　三是抓好科学规划。在充分发动的基础上，各单位结合实际，形成了各具特色的共同愿景。网络公司针对有线电视创收面临饱和，必须另辟蹊径重大项目开发，按照网络产业特点、岗位要求、年龄文化结构，提出了分层次、分类型、分阶段的创建学习型企业的“三分规划”，确定了“一流人才、一流网络、一流质量”奋斗目标。通过组织干部职工深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，提高了员工素质和竞争力，提升了企业形象，网络公司成为常州仅有的2家江苏省高新技术企业之一，全国20家同类企业中唯一盈利的公司，并且通过了ISO9001质量认证。常州电视台把优化人才素质作为提高企业竞争力的根本性课题，制定了培养人才队伍的五年规划以及分年度的工作意见，明确每个干部职工的共同愿景和个人愿景。为了适应数字化、硬盘化要求，专门编制了《计算机培训方案》，更新员工知识，提高适应新技术岗位能力。为了推动学习型系统创建工作的深入，局党委采取“抓试点、出经验；抓典型、促整体”的办法，及时发现亮点、张扬特色、凸显优势，充分发挥典型的宣传示范带动作用。在专题召开的创建学习型系统现场交流会上，常州电台、技术中心等单位从不同角度推出了许多可供借鉴的创意和特色，起到了较好的引导示范作用。

　　今年以来，局党委还按照市委组织部和宣传部的要求，利用新闻媒体、板报以及环境的布置等方面，先后两次推出质量较高、丰富多彩的板报巡展，组织了各具特色的才艺展示汇演，宣传建设学习型系统中涌现出来的先进典型及经验。电视台、广电中心等单位还建立了学习型系统的专题简报，交流创建做法和特点，营造了较好的学习型系统创建氛围。

　　二、围绕行业特点，积极创新载体和学习形式

　　学习形式和载体的创新，是创建学习型系统的重点和难点。在开展创建学习型系统工作中，我们明确提出“规定动作抓扎实，自选动作创特色”，要求各单位从实际出发，不拘一格，大胆探索，以努力形成广电行业的特色。

　　1、“以任务带队伍，以学习促工作”，把工作实践作为学习提高自身水平的重要途径。局机关党支部在提高公务员效率和服务指导水平上，在强化讲政治、讲奉献的思想政治素质和培育勤勉敬业、务实高效的优良作风等方面，制定了实施措施，落实了分工负责制，使局机关的作风建设有了较大的改进。电台、电视台等新闻单位把宣传十六大、党员先进性教育、“两个率先”等宣传任务，作为提高宣传水平，锻炼队伍的载体，加强策划，创新思路。今年承担制作了40多个专题，其中“世纪之搏”、“裂变之本”等专题片，具有一定震憾力和影响力。同时送中央台和省台播出有500多条，扩大了常州的影响力，受到市领导和各有关方面的肯定和好评。

　　2、以“三优一名”（优秀记者编辑、优秀主持人、优秀技术人员和名牌栏目）工程为龙头，培养复合型的新闻工作者队伍。利用岗位练兵、技术讲座、作品研讨等多种形式，来培养优秀人才，提高广播电视节目的质量和宣传水平。局先后组织了485名播音员、主持人、新闻采编人员资格培训，在全国统一施行的采编人员任职资格考试中，100%通过，常州的参考率、合格率名列全省第一。

　　3、开展“三学、三讲、三比”（学政治、学科技、学业务；讲纪律、讲团结、讲修养；比素质、比工作、比实绩），讲究务实、高效的学习方式。常州电台通过开展这个活动，征集“金点子”100多条，效益创收、作品创优均突破历史水平。他们还结合广播发展定位问题，专门邀请北京、上海等专家教授来台进行专题讲座。这些举措，使电台的工作思路进一步拓宽，实现了新闻台分频，经济台网上广播，交通台七城市联播和交广直通车以及《兰陵之声》改为文艺台。充分发挥了广播的特色和优势，增强了发展后劲。常州电视台提出了重策划、月月都有典型报道；树品牌，逐步形成专栏特色。在实践中，逐步建立了“题材规划论证会、节目观摩研讨会、审片参评会”三项制度，使节目创优工作有明显进步，学习力转化为创新力。今年以来，两台一报获省政府以上奖项作品58件，其中一等奖13件，评分名列省辖市第一。广播电视节目的平均收听收视率在全省乃至全国市级台中均处于领先地位。

　　4、因地制宜地开展针对性的学习，培养高素质、复合型人才。广电报党支部提出，报社是知识性的群体，是生产精神产品的单位。要给予读者一滴水，自己首先要必备一桶水。他们把培养复合型队伍作为报社的重要战略性工作来抓，采编能力和作品创优都有了明显的提高，编辑人员同时开拓广告领域，人均广告创收几十万元。“好优稿”政府奖评比名列全省第一，经济效益跻身全国“八强”。

　　技术中心针对信息化、网络化、高科技的发展趋势，先后组织了数字电视、新兴广播电视技术等专题讲座，使职工增长了新知识，综合素质有了明显提高，市场适应能力和技术水平在五个方面实现了历史性突破。中心演播部十几名人员大部分是其它行业调进的，通过专业培训、以老带新、技术考核等多种方式，大多数同志达到“精一会二学三”要求，一专多能，成为拉得出、打得响的队伍。

　　亚细亚、站管处、网站、音像公司、影视制作公司等单位为提高职工的创新能力，按照岗位培训计划，进行经营管理、网络科技、法律法规的培训，通过办班授课，个人自学，集中考试等方式，增强了职工履行岗位职责的能力。亚细亚在“抗击非典”中顾全大局、苦心经营，较好地完成了局交给的各项任务；常州网站通过岗位锻炼，提高了市场竞争的本领，开辟了药监网、党建网等一批新的领域，实现了实绩翻番；站管处联系实际抓学习，领导带头抓考核，在理顺关系、稳定队伍、安全播出等方面作出了很大努力。音像公司开辟特色经营，推出索尼品牌，发展前景看好；影视制作公司努力开拓业务，在影视制作方面迈出新的步伐。

　　5、把领导班子的学习作为整个学习型系统创建的龙头工程来抓。党委全年组织开展了15次理论中心组学习，班子领导紧密联系部门和个人分管工作的实际，通过学习来培养战略思维，提高决策能力。局党委先后邀请清华大学陆地、复旦大学孟建等博士生导师、教授来局作专题讲座。局长和分管局长13次为大家作了生动贴切的辅导，同时各位党员委员又把理论成果运用到实践，提高了决策水平。局党委委员还实行了一帮一计算机学习制度，局领导班子成员参加了全市计算机考核，部分领导加班加点学习背诵操作条例，取得了较好的成绩。局机关干部职工按规定都通过了全市计算机知识测试。今年全系统的工作思路清晰，在市委宣传部、组织部等有关部门的关心下，局党委被评为“好班子”、创建学习型系统先进、文明单位三项先进；经营创收和节目创优均创历史水平。

　　6、各单位充分利用各种学习资源，延伸各类学习载体。电视台投资十万多元建立万册图书馆，平均每人拥有图书18册。电台与常州市图书馆联合组建流动式图书馆，定期到书图书馆换书，充分利用社会学习资源，为职工提供良好的学习条件。亚细亚克服困难，筹集了几千册图书，开设了图书阅览室，通过知识的力量来增强职工的凝聚力。

　　三、围绕目标考核，强化奖惩和激励机制

　　建立科学合理的创建运行机制，是促进学习型系统深入展开的重要保证。今年以来，各单位都积极探索和建立各种有效的工作机制，发挥对创建学习型系统、学习型单位的组织保障、纪律约束、考核评比等方面的作用，使学习型系统创建工作落到实处。

　　电视台、电台、网络公司等单位都通过实行聘任聘用制，目标考核制，工作绩效考评制，建立知识、能力、实绩、德才等方面公开、公证的价值评估体系和实绩分配制，形成优胜劣汰的竞争机制，通过较高的目标追求和一定的工作压力，促进职工的潜能释放，产生自觉学习的内在动力。值得肯定的是，常州电台在创建工作中注重“四大机制”建设，即规范的运行机制、活动推进机制、能力培养机制、制约奖惩机制，取得了较好效果。特别是能力培养机制成效显著。在全国第一家设立了“首席主持人”，淡化官本位，强化首席发言权，培养一线业务骨干，为队伍建设正确导向。同时，采取“走出去、请进来”，选派人员进名校培训，邀请名师上门指点，通过“三证”培训（学历、上岗、职称证书）考核奖励机制，促进人才全面发展。同时，各单位不断地完善约束激励机制，把学习成果进行量化测评，并与个人奖金、评优等挂钩。把创建学习型系统、单位列入创建好班子和创建文明单位的重要内容，特别在考核评分细则中加大了对创建学习型系统、单位内容的考核比重。建立了学习日制度、调研制度、个人述学制度、学习考勤积分制度等等。在良好的激励机制下，干部职工的学习热情空前高涨。电台、电视台等单位自费进行学历教育的人员比重超过25%，有的同志自费五、六万元进行研究生、博士生的学习。学习钻研尉然成风。今年以来，许多干部职工通过工作实践与理论研究，在宣传管理、节目创优、事业发展等方面撰写230多篇有价值的论文。

　　虽然一年来我局创建工作取得了显著成效，但是我们也清醒地看到，建设学习型系统是一项新的、长期的系统工程，创建工作还需要不断深化发展和完善。各单位领导班子的认识程度、全员发动的深度、学习型系统推进的广度还不平衡。需要不断克服薄弱环节，进一步加大组织领导、工作创新和机制保障的力度，努力把我们广电的学习型系统创建工作不断提高到一个新水平。

　　关于2004年的创建工作，我们提出的总体目标是：创建学习型创新型媒体，培养高素质复合型人才。其主要内涵是用先进的理念、创新的思维、科学的机制、浓厚的氛围，可靠的保证来提高全员素质，通过以任务带队伍，以活动育人才，以学习促工作等有效途径，把学习转化为广电人在“两个率先”中的创造力、竞争力。努力做到广播电视宣传和舆论引导水平有新提高，事业产业发展有新突破，体制和机制创新有新成效，创出广电队伍的新形象。