转变观念，把群众满意作为评判标准
  
    如何提高机关各部门的工作效率和服务水平，区委副书记石文华同志在2002年底“机关作风大家评”总结大会上意味深长地说，“我们机关部门的工作也应该让大家来评议，不能由少数人说了算；通过民主评议，教育干部、鞭策干部，达到改进工作、提高水平的目的”。

    2003年初，钟楼区区级机关党工委按照区委要求，就如何提高机关部门考核的实效性和干部的积极性问题，首先层层召开座谈会，让全体机关工作人员转变观念，提高认识，认识到“机关部门工作实绩的高低，人民群众最有发言权”，使大家在日常工作中不仅要保持良好的工作作风和精神面貌，更要注重提高自身的工作效率和服务水平。其次，组织力量召开调查研究活动，充分听取区领导班子成员、各部门主要负责人和基层单位党员干部的意见和建议，制定了《区机关工作民主评议实施办法》，在评议内容上，重点突出服务态度、工作能力、办事效率、廉洁自律、队伍素质等五大方面；在参评对象上，明确区领导评议、部门互评和人大代表、政协委员评议的同时，将基层单位评议作为重点，使民主评议更能反映群众意见”。同时，各部门还结合本部门工作，开展各种有效活动，将民主评议的内容贯穿到实际工作中去。区委组织部结合“公道正派”集中教育活动，开展了“争当六好组工干部”主题教育活动，使部门工作在各方面都有了新的提高。

    分类评议，把评议成效作为工作目标
   
    如何针对机关不同部门的特点，开展民主评议活动，确保不同部门评议结果的说服力，是开展“机关工作评议”活动的重要任务。区机关党工委在综合各方面意见的基础上，大胆创新，勇于实践，以分类评、分类计、分类排、分类比的方法对评价体系进行了完善，提高了评议活动公正性。评议活动中，区机关按照部门职能的不同，将参加评议的 38 个部门划分为执法部门和综合部门两大类。在评议方式，按照五方面评议内容要求，结合四类参评对象的不同，设计了四种不同颜色的《“机关工作大家评”评议表》，由参评人员对不同部门分别进行打分，并设置了意见建议栏；在计分方式上，区领导评议结果占20% ，区人大代表、政协委员评议结果占 20%，机关各部门互评结果占 10%，基层单位党员干部评议结果占 50%。评议中累计发放评议表550分，回收率达93.8%。评议结果，区委办公室、区委组织部等区委职能部门的综合分数均在综合部门前列，一些部门的综合排名尽管靠后，但是对照平时的工作，大家口服心服。
 
    专题分析，把群众意见作为整改方向

    开展“机关工作大家评”活动不是目的，而是不断提高机关工作效率和服务水平的一种手段，这是大家的共识。

    在“机关工作大家评”活动情况通报会上，来自区机关各部门（单位）的正职领导们面对评议得分、评议排名和评议意见建议，大家考虑更多的不是考核结果，不是本部门的切身利益，而是如何在新的一年中明确方向，落实措施，提升水平。区委办公室尽管在综合部门中排名第一，但是仍然自找压力，把更好地深入基层、联系基层作为新的一年工作重点，以更好地提高群众的满意度。区委组织部也制定了自身建设的目标，把提高组工干部的工作能力和队伍素质作为2004年度公道正派集中教育活动的重点任务之一，努力把组织部门建设成实践“三个代表”重要思想的表率部门。

    其他各部门也根据群众意见建议，认真分析评议结果，积极查找原因，制订整改措施，以工作效率高不高、作风纪律严不严、工作责任实不实、履行承诺好不好作为检验整改落实情况的标准，努力为全区建设“两个率先”的先行区作出更大的贡献。

     2004年元月8日