各市、区委组织部，市各部委办局、公司组织人事（政工）处：

　　为进一步巩固和扩大公道正派集中学习教育活动的成果，不断强化组工干部坚持公道正派的理念，锤炼组工干部坚持公道正派的品质，探索组织部门坚持公道正派原则的新方法、新机制，更好地推进组织工作与时俱进、开拓创新，以优异的成绩为全市加快“两个率先”、实现富民强市的宏伟目标提供坚强的组织保证，根据中组部和省委组织部的统一部署，现就全市组织系统深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动提出如下具体意见：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中组部视频会议部署，深入学习领会胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示精神，按照“四个必须”、“两个满意”的要求，进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕“建一流干部队伍，创发展先行地区”的目标，着眼于提高能力素质、解决突出问题、转变工作作风、争创一流业绩，不断把学习教育活动引向深入，取得新成效，切实树立新时期组工干部坚持公道正派的新形象，努力把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门。

　　二、主要内容：

　　今年，深化和拓展公道正派集中学习教育活动是组织部门贯穿全年的一项重点工作。全市组织系统要围绕一个主题，实现“三个转变”，开展“五个争创”这个总体要求，扎扎实实再抓一年。

　　围绕一个主题是：坚持把教育培训作为树立公道正派形象的基础性工作来抓，将2004年作为组工干部的素质提高年，切实提高全市组工干部的思想政治素质和能力素质。实现组织工作从管理型向服务型转变、事务型向探索型转变、封闭型向开放型转变。开展争创“学习型、创新型、开放型、服务型、廉洁型”组织部门活动。围绕总体要求，突出抓好五项重点：

　　1、深入学习，加深理解，切实增强开展学习教育活动的自觉性。要认真组织学习中组部深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动视频会议精神，深刻领会胡锦涛等中央领导同志的重要批示精神，针对当前一些组工干部中存在的松懈情绪，进行深入的再动员，打牢思想基础，充分认识深化和拓展集中学习教育活动的重要意义，以积极的态度、饱满的热情，投身到学习教育活动中去，着力在“四个必须”、“两个满意”上下功夫，确保学习教育活动取得新成效。

　　2、坚持标准、严格要求，深入查摆不足，加大整改力度，切实解决妨碍公道正派的突出问题。要认真回顾前一阶段开展学习教育活动的情况，总结经验，分析差距，紧紧抓住联系实际解决问题这个关键环节，在普遍查摆问题的基础上，分层次、深入查找存在的突出问题。引导全体组工干部认真开展自查自省、互查互议，增强查摆问题的针对性、深刻性。组织“回头看”活动，看干部群众反映的突出问题是否得到处理和解决；看组织工作和组工干部中还存在哪些问题；看已经建立的制度和对外承诺的内容是否得到落实和履行。要对各项整改措施进行梳理，针对新的问题进一步完善整改措施，一条一条落实，集中力量加以解决。

　　3、建章立制，强化管理，努力形成坚持公道正派的长效机制。要抓住制度建设这个根本，针对组织部门和组工干部的工作职责、业务特点、岗位性质，提出公道正派的具体标准，在机制创新和制度创新上下功夫，真正构筑起保持公道正派的长效机制。今年，要对已有的各项制度逐项逐条地进行清理，在此基础上修订完善。重点建立以规范组工干部选调和交流为主要内容的人事管理机制；以加强知识和技能培训为主要手段的学习保障机制；以提高办事效能为主要目标的工作运行机制；以考评工作业绩为主要依据的激励机制；以严格教育管理为主要方式的监督约束机制等。要认真总结教育活动的有益做法和成果，用制度的形式加以固定，建立和完善一套坚持公道正派形象的制度和规范，并不折不扣地抓好落实。

　　4、强化培训，内强素质，全面提高组工干部的政策业务水平和工作技能。较高的政策水平和工作水平是树立公道正派形象的保证。要按照学以致用，学以立德、学以增智和建设学习型机关的要求，认真研究制定切实可行的学习培训计划，探索实施有效的方法、载体和途径，坚持把学习培训贯穿于教育活动的始终，抓紧抓好。要认真组织学习组工业务、市场经济、法律法规、文字写作、日常英语、办公自动化等知识和技能，进一步拓宽知识视野、增长才干，努力使组工干部成为政策通、活字典、笔杆子和多面手。要引导广大组工干部继承和发扬革命传统，牢记“两个务必”，坚持为民、务实、清廉。

　　5、增强动力，推进工作，不断开创全市组织工作新局面。开展学习教育活动的目的是为了更好地履行组织部门的职责，顺利完成全年组织工作的各项任务。要紧密结合工作实际开展学习教育活动，切实把公道正派的要求落实到组织工作的各项任务和组工干部的实际行动中去，把学习教育活动的成果转化为推进工作的动力，用出色的工作成绩来展示学习教育活动的成果。要在学习教育活动中，把树形象的过程变成研究探索工作、创新推动工作的过程，进一步解放思想，更新观念，围绕重点、难点问题，深入基层，深入群众，调查研究，用新思路、新理念探索组织部门自身建设的规律，在实践中提高自身建设的水平，努力构建适应时代发展要求的民主开放的组织工作新机制，坚持以自身建设创优，推动组织工作创新。今年要认真总结和宣传我市组织系统公道正派十大标兵的先进事迹，充分发挥榜样的示范和引导作用。在全市组织系统深入开展创建学习型、创新型、开放型、服务型、廉洁型的“五型”部门活动，评选全市组织工作创新成果，表彰优秀组工干部，大力营造争先创优的良好氛围，更好地激发组工干部“改革勇攀第一峰，工作争创第一流”，以公道正派的形象、真抓实干的作风，不断提高工作水平和服务质量。

　　三、总体安排：

　　详见《深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动实施计划表》。

　　四、具体要求：

　　1、统筹安排，精心组织。全市各级组织部门要联系实际，结合今年组织工作的新任务、新要求，尽快制定学习教育活动的实施方案，明确目标，周密安排，细化措施，落实责任，确保活动的顺利开展。

　　2、领导带头，率先垂范。各级组织部门的主要负责同志要切实担负起学习教育活动第一责任人的职责，加强领导，把学习教育活动作为今年组织工作的一项主要内容，摆上重要日程。要以身作则，身体力行，带头学习讨论，带头对照检查，带头整改问题，带头树立公道正派形象，以自身的表率作用促进学习教育活动的深化和拓展。

　　3、督促检查，交流经验。要加强对学习教育活动的督促检查，注意发现和总结推广典型经验。学习教育期间，市委组织部将对活动的开展情况定期进行抽查，并在全市组织部门中组织互评互查互学，实现上下联动，整体推进，增强学习教育活动的针对性和有效性。

　　请各单位将深化和拓展学习教育活动的实施方案于3月15日前交市委组织部办公室。活动开展中好的经验、做法、先进典型及遇到的问题请及时上报。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共常州市委组织部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月27日