河苑社区位于戚墅堰河苑路西南侧,现有居民楼房48幢,住户1300余户,居民3560余人,党员86名。近几年,社区党支部认真贯彻落实市、区街道社区党建工作会议精神,以创建“五有”社区党建工作示范点为载体,围绕共建、共管、共享,勇于实践,不断创新,形成了党员积极主动参加、群众真心诚意支持的强烈氛围。社区先后获得省文明小区、省社区建设示范居委会、省安全文明小区、省“三八”红旗集体和市文明社区、市先进基层党支部、市创建学习型社区等多项荣誉。
一、以结对共建为支撑点,构筑社区共建网络
1、认真开展与区级机关党支部的结对共建活动。2002年底,根据区委统一安排,社区党支部与区政府机关一支部进行结对共建。我们主动上门联系,积极争取共建支部的支持,开展了一系列共建活动,取得了较好的成效。党的十六大召开后,我们邀请机关一支部派人到社区,及时为社区居民举办了 “十六大”精神宣讲课;在“防非”期间,机关一支部又为社区送来了“防非”用品,还与社区共同开展了一场“防非”知识宣传活动;在创建环保模范城市和创建卫生城市活动期间,机关一支部组织党员帮助搞好社区环境卫生;在每年的敬老节期间,我们都要召开社区敬老节茶话会,并邀请社区80岁以上的老人吃长寿面,结对的政府机关一支部都能给予帮助。
2、认真开展与社区内其他单位的结对共建活动。在做好与区级机关支部结对共建的同时,我们还积极与社区内其他单位联系沟通,与社区内许多单位进行了共建。与区检察院共驻共建,开展了检察官进社区活动。在社区设立了检察官信箱,接受居民对法律问题的咨询及对违法犯罪行为的控告。另外,还开展了共同构建“未成年人保护网络”活动,利用寒、暑假组织社区内的青少年开展有益的社会活动。去年8月份,在社区组织开展了“做知法守法好小公民,为打造平安社区作贡献”演讲会。与区交警大队结对共建,开展共建交通安全文明社区活动。活动期间,我们开展了社区交通安全宣传“五个一”活动,即建立一支社区交通安全宣传队,设立一批交通安全告示小黑板,设置一只交通安全警民联系箱,建立一处交通安全宣传园地,明确一个交通安全咨询服务点。通过开展这些结对共建活动,既激发了共建单位参与社区建设的热情,又丰富了社区党建的内容,在共建共创中得到了共同提高。
3、认真开展在职党员参与社区建设活动。认真做好调查摸底,查实了社区在职党员的人数、基本情况。在此基础上,建立了一册一库,即在职党员登记册和在职党员信息库。建立了在职党员联络站,用于在职党员到社区报到。同时我们还按在职党员专长,建立在职党员志愿者队伍,并推选一名联络员,形成较好的工作模式。积极推动在职党员参与社区建设。通过加强宣传发动,上门走访、召开座谈会等形式,号召他们树立“身在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”的理念,引导在职党员在“八小时内做单位好党员、八小时外做社区好党员”。建立了在职党员参与社区建设管理制度,对在职党员参与社区建设提出了要求,在职党员每人每年参与社区建设活动3—6次。社区党支部视情况,将在职党员在社区的表现情况向所在单位进行反馈。如今,社区在职党员双向管理机制已经初步形成,40多名在职党员已成为社区建设的一支重要力量。
二、以吸引群众参与为根本点,推动社区建设共管
1、构建社区共同文化,激发居民群众共管社区建设的自豪感。2001年社区居委会成立之初,党支部集中社区居民群众的智慧,率先在全市社区中创作了党员群众自己谱曲、填词的社区之歌——《温馨的家园》。这首凝结集体智慧、表达大家共建美好家园的社区之歌,得到了社区居民的赞赏和共鸣,很快传遍整个社区。每次党员学习前,党支部都要求党员们先唱一遍这首歌曲。在传唱中,弘扬了积极向上的社区精神,凝聚了社区党员力量。同时,我们还听取社区居民的意见,创作设计了河苑社区社徽,以一幅象征手挽手、心连心,社区建设新生之苗茁壮成长的图案来表达居民热爱社区、建设社区的美好愿望。大家高兴地说,作为河苑社区居民,为拥有自己的社区之歌、社徽而感到自豪,更要为创建自己美好家园多作贡献。
2、构建社区民主机制,增强居民群众共管社区建设的责任心。按照“自我管理、自我教育、自我服务”的原则,社区建立并逐步完善了社区居民代表大会制度,协商产生了社区建设协调委员会,构建了社区民主决策、民主监督机制。社区居民代表大会要求每年至少召开二次,听取社区居委会对社区内政务、事务、财务的汇报。对那些居民普遍关心和涉及居民切实利益的实际问题,社区两委会都能认真研究,提出处理意见,及时提交社区居民代表大会讨论表决,做到代表大会通过的认真实施,不同意的决不执行。前段时间,由于原料涨价等因素,社区居委会开水房拟对供水提价,我们及时召开了社区两委会和社区居民代表大会,取得居民理解与同意后才实行提价,居民反响很好。同时,还积极发挥社区建设协调委员会的作用,帮助社区协调解决矛盾、困难和问题,关心和支持社区居委会工作。
3、建立志愿者队伍,调动居民群众共管社区建设的积极性。我们积极依托社区,充分调动社区居民自身的力量,建立了由社区党员、群众组成的多支社区志愿者队伍,让他们在社区建设中发挥作用。从2001年12月起,社区设立了“爱心服务卡”,让弱势人群足不出户就能享受到社区志愿者的爱心服务。社区还建立了“夕阳红”腰鼓队、合唱队、健身队、象棋队等十多支业余文体队伍。通过组织开展形式多样、丰富多彩的文体活动,进一步调动了居民参与社区建设的积极性。居民李纯一、沙蓉芳夫妇俩退休后,十分热心社区建设,老李除包干了社区主要楼幢和主干道两边小黑板上的社区居民公约、社区格言书写任务外,每天都要到社区转一转,看看有没有活要帮着干。老沙更是社区各项文体活动的大忙人,每次社区活动,她总是第一个报名,大到组织排练,小到演出服装、演员化妆,都能看到老人忙前忙后的身影。
三、以服务居民群众为立足点,实现建设成果共享
在创建“五好”社区党建工作示范点活动中,党支部始终围绕服务居民群众、共享建设成果这个根本目标,做好做优每一项工作,社区党支部的凝聚力和战斗力得到不断提高。
一是使居民群众享受优美的社区环境。为保证社区环境整洁,我们建立了一支社区卫生保洁队伍,8小时在社区巡逻,保证社区环境卫生,同时积极组织植树绿化,目前社区草木葱茏,绿化面积已达到35.6%。为使居民有一个健身休闲的地方,党支部多方联系,寻求支持,建立了一个设施齐全、占地1200多平方米的社区小花园健身点。原河苑菜场拆迁改造时,考虑群众反映的社区停车难问题,社区放弃将菜场改建仓库向外出租赢利的原计划,建立了一个大型的居民停车棚,受到了居民的交口称赞。
二是使居民群众享受高尚的社区文化。结合创建学习型社区活动,开展了形式多样的社区文化活动,为社区居民送去丰富的文化套餐。每年,我们都要组织开展迎新春送春联、庆“三八”茶话会、庆国庆书画展等活动。为提高活动层次,去年4月份,社区在区委、街道党工委的领导下,组织开展了“读书学习月”活动,活动包括设立社区书市、读法律书做守法人、革命传统教育报告会和“上下五千年,纵横数万里”知识竞赛四个专题,取得很好效果,常州日报和常州电视台进行了报道。今年1月份,社区组织了金猴之春“湖港杯”楹联大赛,活动不仅吸引了社区居民群众积极参与,而且还吸引了大批周边地区的群众参加,效果非常好,这项活动在江苏电视台还进行了报道。我们还建立了社区文化阵地,读书爱书已在社区蔚然成风,社区图书室、读书角已成为社区居民了解信息、开拓眼界的一个好去处。
三是使居民群众享受不竭的社区资源。社区居民群众在享受社区“内”资源的同时,党支部还拓宽思路,想办法让居民群众享受社区“外”资源。党支部联系区医院建立了社区医疗门诊部,社区居民在这里就能享受到良好的医疗、保健、健康教育服务,同时还为社区60岁以上的老年办理了免费体检卡。联系街道建立了社区服务中心,一个电话,社区居民群众就能享受免费的再就业联系、房屋中介和家政服务。某建筑公司在社区新建了住宅楼,我们请有关部门协调,由公司出资配套建立了一个2000多平方米的现代化农贸市场,方便了社区居民的生活。
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