荷花池社区东起北大街,西至邮电路护城河,南临延陵西路,北靠西横街,总面积0.15平方公里,人口7500人,党员154名,党总支下设3个党支部。近年来,社区党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务群众为重点,按照市、区委和街道党工委关于创建“五有”社区党建工作示范点的要求,结合社区实际,强化组织领导,整合社区资源,积极创造特色,促进了社区建设各项工作的发展。社区先后获得市文明社区、市建设学习型社区先进集体等荣誉称号。省、市委组织部有关领导多次来社区调研社区党建,并给予充分肯定。
一、强化活动领导,把握工作主动性,组织保障创建
1、提高创建意识。市、区委组织部作出开展创建“五有”社区党建工作示范点活动的部署以后,社区党总支按照街道党工委的统一安排,及时组织全体总支委员和各党支部负责人专题学习市、区委组织部的有关文件精神。与此同时,通过召开党员、群众座谈会,个别走访等形式,了解基层党员、群众对创建活动的意见和建议。通过学习、调研,党总支全体成员认识到创建“五有”社区党建工作示范点是新形势下进一步加强社区党建工作的新载体,提升社区党建工作整体水平的新目标,从而统一了认识,明确了责任。同时,街道党工委的有关领导也多次深入社区,要求党总支增强创建意识,制定创建措施,完成创建任务。
2、明确创建目标。我们在街道党工委的指导下,在征求各基层党支部和部分党员代表意见的基础上,制定了创建“五有”社区党建工作示范点的规划,明确了创建活动的指导思想、目标原则和具体思路,提出了用2-3年时间把社区创建成为市级示范点的目标。在具体要求上,我们提出了“三个结合”:坚持把创建工作与搞好社区服务结合起来;坚持把创建工作与社区精神文明建设结合起来;坚持把解决群众关心的热点难点问题与保持党员先进性结合起来,努力把创建工作渗透到社区建设各项工作中去。
3、营造创建氛围。为了提高社区单位党组织和社区党员参与创建工作的积极性,社区党总支利用横幅标语、宣传橱窗、市民精神文化墙等宣传阵地,广泛宣传创建工作的目的意义和目标要求,使创建工作家喻户晓、人人皆知。同时,我们还向社区全体党员发出了一封《争创“五有”社区党建工作示范点的公开信》,号召全体党员“驻在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”,积极投入到创建活动中来,模范遵守市民公约,带头弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,带头参与社区建设,用实际行动为党旗增光添彩。
二、加强组织建设,增强自身凝聚力,内力驱动创建
1、加强班子建设。实现创建目标,关键在于社区党组织领导班子。我们把加强党组织班子的自身建设作为创建工作的关键环节,以开展“团结、服务、创新”好班子活动为抓手,以班子的制度建设为重点,不断优化班子整体功能,增强班子的内在凝聚力。一是建立健全党组织议事制度、民主生活会制度、学习制度、勤政廉洁制度等;二是设立社区党风监督联络站,聘请10位党员代表和群众代表担任社区监督员,对社区领导班子的工作作风和勤政廉洁情况进行监督;三是实行居务公开。社区财务收支公示上墙,每年党费收缴情况和党员活动经费的使用情况在年底向党员大会通报;四是建立密切联系群众制度,推行“贫困党员月报制度”、“党员群众联系”制度,树立勤政为民形象。
2、强化党员管理。按照区委的统一部署和街道党工委要求,在社区党员队伍中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,组织广大党员学习党的十六大和十六届三中全会精神,学习郑培民、谷文昌等同志的先进事迹;并针对社区党员队伍中存在的与党员先进性要求不相适应的问题,开展理想信念教育。同时,按照党要管党、从严治党的要求,认真落实“三会一课”制度、组织生活制度和民主评议党员制度,加强党员教育管理。社区组织体制改革以来,社区通过民主评议,共评议出2名基本合格党员,经党组织诫勉谈话、帮助教育、本人整改,现已全部转化。社区还建立了“流动党员活动站”,加强对社区中外来务工党员的日常教育,组织他们学习法律法规、公民道德、安全卫生知识等。
3、发挥党员作用。围绕社区建设任务,结合社区离退休党员实际,党总支建立了8支党员志愿者服务队。为提高社区党员的参与积极性,社区党总支组织开展了“四爱”活动,即:爱社区,尽己所能参加社区建设;爱邻居,带头营造互助和睦氛围;爱家庭,示范带动争创文明家庭;爱自己,牢记宗旨保持先进形象。通过“四爱”活动,组织广大党员广泛参与社区教育、民事调解、治安管理等各项工作,使社区党员真正成为市民教育辅导员、邻里纠纷调解员、居民群众联络员、社会治安管理员、环境卫生监督员。退休职工党员王齐美主动与一位独居中风老人结成“对子”,成为党总支与社区重点照顾对象的联络员,便于党总支组织力量为老人提供生活服务,还常常为老人读读报纸、讲讲趣闻轶事等,使老人深受感动。
三、整合社区资源,提高社会参与度,区域联动创建
1、开展“结对共建”活动,发动社区单位支持社区建设。为充分发挥区域资源优势,社区党总支先后与区域内的12家单位党组织结对共建,整合社区资源,实现共驻共建。近年来,市交通局机关党组织先后多次为社区党建活动提供经费、场地以及党员外出参观车辆。党总支还与觅渡桥小学党支部共同开展“好书大家读”活动,与市政公司党组织共同开展“文明道德在身边”活动等。同时,社区党总支积极加强与“两新”组织的联系,动员“两新”组织参与社区建设各项工作,并通过选派党建工作指导员,向他们宣传党的方针政策,引导他们做事不忘党的宗旨,经商不忘党纪国法,离岗不忘党员身份,致富不忘社会责任。
2、开展“形象展示”活动,激励在职党员奉献社区建设。以“社区在职党员联系站”为纽带,组织社区在职党员为民做好事、办实事,并通过《在职党员联系册》和《在职党员参与社区建设信息反馈表》,将在职党员参与社区建设的情况向所在单位党组织反馈,激励他们把党员的先锋模范作用延伸到“八小时之外”。为提高社区在职党员参与社区建设积极性,我们于2003年在社区在职党员中开展争做“党员新风户”活动,并在“七一”之前组织居民代表投票,社区党总支审核,评出了10户“党员新风户”,然后一户一户上门挂牌,并向“党员新风户”家庭中党员所在单位党组织通报。同时,社区党总支还专门制作了“连心卡”寄给100多名社区在职党员,引导他们将党员的先进性展示在社区。
3、开展“三联一区”活动,组织社区居民参与社区建设。着眼于社区建设的群众参与性要求,把培育居民的社区归宿感、提高居民的社区参与度作为创建“五有”社区党建工作示范点的重要任务,认真组织开展“三联一区”活动,即:书记联支委、支委联党员、党员联居民、建立党员责任区,明确党员责任区的责任内容不仅包括社区建设的具体任务,同时也包括居民参与社区建设的组织化程度。目前,社区建立党员责任区12个,参与党员31名,并通过党员示范带头作用,组织广大居民参与社区建设各项工作。社区居民吴萍在广大社区党员的影响下,主动担任社区文艺队长,帮助社区组织开展文体活动,并先后资助文体活动经费10000多元。
四、实施亮点工程,增强活动渗透力,特色拉动创建
1、以“情系群众、关爱弱者”为主题,创建服务型社区。坚持把解决下岗职工再就业、孤寡老人起居、特困生入学、残疾人生活等问题作为开展社区服务的主要内容,发动社区单位党组织和广大社区党员大力开展“结对助学”、“结对助残”、“结对帮困”等活动;实行“五必访”制度,即:新迁居民家庭必访、两劳释放人员必访、重病住院居民必访、下岗待业人员必访、特困居民必访。并结合困难居民实际情况,采取有效措施,为困难居民提供生活上的帮助和精神上的关心,努力做到“民思我想、民困我帮、民需我做、民求我应”。日前,社区党总支还为两户孩子分别患上癌症和肾衰竭的特困家庭募捐15000多元。截止2004年3月,党总支已经为社区中的19户特困家庭、4名孤寡老人和20名残疾人安排了“帮困对子”。
2、以“小区安定、居民安居”为主题,创建平安型社区。把“创平安荷花、建安全社区”作为社区党建工作的重要任务,依靠社区广大党员的积极参与和示范带动,健全治安组织网络,建立跟踪帮教队伍,开展宣传教育活动,加强防控技术培训,形成“创安”工作平台。社区先后组建了社区专职治安巡逻员、党员义务巡逻员、社区流动人员协管队、党员跟踪帮教队等七支队伍,并紧密结合“创安”各项任务,卓有成效地开展工作。日前,社区党总支专门组织300多户家庭参加“安全防范演示会”,较好地提高了居民的安全防范意识和防范技能。同时,社区党总支加大对法轮功练习者的帮教力度,使16名法轮功练习者得以转化。
3、以“人人学习,终身学习”为主题,创建学习型社区。以建设学习型城区为契机,以建设学习型党组织和学习型党员为重点,以建设学习型楼道为突破口,结合创建文明城区要求,扎实开展创建学习型社区活动,引导社区居民牢牢确立“终身学习”、“工作学习化、学习工作化”的理念。社区党总支先后建立了10个学习型党员示范楼道,在楼道内统一设置“党员公示栏”,并结合各个楼道实际,分别设立学习小书架、学习园地、科普园地等,展示楼道特色,营造学习氛围。在学习型党员示范楼道的带动下,社区还先后培育了12户学习型家庭典型。
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