河海街道地处新北区腹地，为新北区政府所在地。河海街道的一大特点是外资企业多，外来人员多，村转居的新兴社区多。怎样有效地提高新兴社区党建工作整体水平，更好地扩大党在基层的影响力，从而为开发区的发展创造良好的环境和氛围？近年来，新北区河海街道党工委以着力推进“五好”社区党建工作示范点建设为抓手，对此进行了积极的探索，取得了可喜的工作成效。
一、理顺机制，逐步健全社区党建工作新模式
2000年是河海街道转变体制，理顺机制的一年。这一年对街道原辖四个村委进行了撤村建社区工作。为了顺利推进这次区划调整，街道党工委一班人多方考察，认真比较，结合本区街道由农村向城市过渡的实际情况，制定了详细的实施方案。首先打破了原有的地域划分，把原有的四个村委拆分成了六个社区；其次，分别采取了“选”、“派”、“兼”等方式配好社区党组织负责人，“选”即通过上下多次考察，好中选优，选出合适的人选担任支部书记；“派”即由街道党工委派出街道机关人员到社区担任支部书记；“兼”则是考虑到有的社区的具体情况，由书记通过选举兼任社区的主任，实行党政一肩挑，从而有效地加强了党支部书记队伍建设。2000年底前分别召开社区居民代表大会，选举产生了各社区领导班子。通过几年的磨合，社区居民委员会在社区党支部的领导下，摆脱了原有村委管理的模式，逐步形成了具有自身特点的农村向城市转变过渡时期的管理模式。
二、创新载体，不断扩大社区党建工作覆盖面
随着新北区经济的飞速发展，城市化建设的推进，越来越多的人涌入社区。如何做好这些人的工作，帮助他们安居乐业，成为各个社区的重要任务。街道党工委及时提出要充分发挥党员干部的积极性和模范带头作用，工委从自身做起，研究确定了每个党工委成员的社区联系点，联系点领导经常深入基层了解社区的实际情况，帮助解决实际问题，同时要求每个党员都要深入贯彻“三个代表”重要思想，发挥党员的先锋模范作用，在党员中开展“党员干部结对帮扶”活动，在社区干部中开展“进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”活动，倡导每个党员干部与弱势群体结对，如贫困户、残疾人、下岗失业生活困难人员、需要党和政府关心的孤老等，通过努力，社区中的弱势群体及时得到了帮助。
在党员教育方面，开展了党员干部“看新北区变化，谋街道新发展”主题教育活动，加大对党员干部的教育力度，组织党员干部参观了新北区几年来的变化，并进行交流心得体会，使全体党员干部从思想上统一到同心协力谋求发展的思路上来，取得了良好的教育效果。
在社区建设方面，为争取加大党建经费的投入，创造更好的环境和财力支持，街道党工委一班人积极动员、四处游说。现在，各个社区都配备了电视机、VCD等电教设施，仅燕兴社区2003年一年街道就投入了50多万元。通过几年的建设，各个社区目前都拥有了自己的党员活动室，每个党员都有了自己的“娘家”。
三、加强服务，不断丰富社区党建工作内涵
社区服务是社区建设的基础。社区党建只有把服务社区群众作为出发点和落脚点，才会有不竭的生命力。街道党工委指导各社区党支部因地制宜，以人为本，强化服务功能，通过健全社区服务网络，完善社区服务体系，使社区党建工作内容不断深化。
一是确立宗旨观念。一方面要求各社区党支部积极与驻区单位联系工作岗位，安排部份下岗失业人员再就业；另一方面指导社区党支部不断想办法开拓社区服务项目，扶持下岗失业人员自主创业。从2000年社区成立至今，已总计安排1704人重新走上了工作岗位，既减轻了社会再就业的压力，又增加了社区的经济效益。
二是树立共建意识。为了加快形成社区党建工作齐抓共管的工作局面，街道党工委经常组织单位开展“社区建设座谈会”，听取大家的意见、建议。随时掌握辖区各单位的需求和优势，将资源共享作为一项实事工程来抓。富都社区居委会利用社区闲置场所多方筹措资金，开办了社区托儿所。该所的开办极大地方便了社区小孩的入托，方便了社区居民的工作和生活，受到了社区群众的好评。
三是坚持典型导向。根据《中共常州市委关于进一步加强街道、社区党的建设工作的若干意见》和《关于开展创建“五有”社区党建工作示范点活动的意见》的精神，为了更好地开展社区党建工作，使社区党组织能在社区建设、管理与服务工作中，充分发挥模范带头作用，街道党工委制订了街道“五好”社区党建工作示范点的创建规划，确定把燕兴社区党支部列入第一批“五好”社区党建工作示范点的创建支部，严格按照“五好”社区的创建要求加大了硬件、软件的投入，加大了指导力度。目前，燕兴社区党支部已达到了“五好”的标准，对全区其它社区党组织提升党建工作水平起到了较好的示范带头作用。 |
