解决群众反映的突出问题，努力改善党群干群关系，是这次党员先进性教育试点工作重点研究解决的六个问题之一。在这次回访复查中感到，全区各级基层党组织在整改工作上，能主动适应当前全区深化农村改革、完善农村经济体制的要求，始终把促进农村经济发展、增加农民收入作为新形势下进一步密切党群干群关系的重要内容来抓，积极有效地整改群众反映的突出问题。主要做到了“三个坚持”：

　　1、坚持围绕促进农村经济发展抓整改。一是切实选优配强村镇领导班子。去年以来，我们坚持把选优配强各级领导班子作为推动全区农村经济发展的一个重要内容来抓。在用人标准上，按照区委要求，制订了与全区“四项重点工作”以及打造农业品牌、提高农民收入等方面实绩相挂钩的干部选拔任用标准，真正把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的优秀党政人才选拔到各级领导岗位上来。同时，区将选拔一批素质优、能力强和贡献大的年轻村干部、经济能人、发展带头人等，放到镇（局）级助理岗位上加强锻炼，让他们在发展中展示身手，不断带动和促进农村经济发展。二是积极探索土地使用制度改革。为增强农村经济发展的活力，我们认真贯彻实施《农村土地承包法》，围绕规范农村土地承包合同管理，按照“依法、自愿、有偿”的原则，进一步健全了全区农用土地流转机制。通过建立土地流转服务站的形式，积极鼓励和引导农民组建以土地承包经营权入股的土地股份合作社，切实提高农村土地的利用率和产出率，不断壮大集体经济和增加农民收入。三是实施农业品牌战略。为充分发挥龙头企业的辐射效应，加快全区农业产业化建设的步伐，今年区将重点培育20家规模大、品牌响、带动能力强的龙头企业，年内，力争形成销售超亿元的龙头企业10家，其中超5亿元企业4家。同时，我们还在全区农村开展了“树品牌、创名牌”活动，通过制订一系列扶持和优惠政策，进一步加强国家农业标准化示范园区和无公害农产品生产基地建设，通过积极争创市级以上名优农产品、无公害农产品和绿色食品，进一步提升农产品的市场竞争力，以此来推动农村经济的持续发展。

　　2、坚持围绕促进农民增收抓整改。针对当前农民科技文化水平相对较低，增收办法不多、能力不强等问题，我们主要采取以下整改措施，进一步促进农民增收。一是建立健全就业服务体系，不断扩大农民就业渠道。为解决农村富余劳动力滞留问题，区、镇两级建立了城乡农村劳动力市场，对农村劳动力实施了就业管理制度，通过完善农村劳动力供求信息和就业服务档案，免费为他们推介就业，确保全区每个纯农户家庭有一个劳动力在非农产业就业。同时，为扩大农民就业渠道，区通过财政对企业实行相应补贴、奖励等办法，鼓励和引导企业增加就业岗位，吸纳本地农村劳动力就业。今年，全区计划吸纳9000名左右的本地农村劳动力就业。二是深化实用技术培训成果，加强失地农民就业能力培训。为增强失地农民就业能力，区劳动部门会同农林、科技、教育等部门研究制订了被征地农民就业培训计划，充分利用成教、职教、技校等培训阵地，抓好就业岗位技能培训，具体培训经费分别由区、镇财政承担90%和10%。三是建立健全农村各项社会保障体系，促进农民增收。我们结合工作实际，主要建立健全了农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度、失地农民基本生活保障制度、失地农民养老保险制度等社会保障体系。目前，我区建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，参保率达到85%以上。四是进一步深化农村税费改革，减轻农民负担。认真落实农村税费改革和各项政策，在全区全面取消了“两工”，对村内举办的生产和社会公益事业，实行“一事一议”筹资筹劳制度，并从今年起，全区农业税及附加税改为“农户免交，区镇各承担50%”，切实减轻了农民的负担。

　　3、坚持围绕密切党群干群关系抓整改。为切实解决党员先进性教育活动中群众反映的突出问题，我们主要从建立整改责任制入手，进一步明确了整改责任单位和责任人，限定了整改完成期，努力做到付之行动，取信于民。通过回访复查，自去年10月份以来，全区共有477位领导干部，先后943次深入联系点进行调研，指导联系点抓好各项整改措施的落实，目前，全区各镇43个问题大部分已得到解决或正在得到解决。湖塘镇湖塘村根据梳理的意见和建议，列出整改阶段必办急办的危房改造、变压器扩容、河道整治、道路建设、下水道工程等五项“民心工程”，由于责任落实，“五项工程”现已全面启动，其中危房改造、道路建设、下水道等3项工程已经完工。邹区镇党委针对群众反映的集镇区河水污染严重、臭味重的问题，先后两次到现场进行办公，一方面，责令有关超标排污企业限期整改，并组织人员守夜监视企业排放情况；另一方面，春节前镇财政投入80多万元，组织专业队伍对河道进行疏浚，受得到了广大群众一致好评。夏溪甘荡村党支部开展了“进百家门、知百家事、解百家难”的“三百”活动，其收集到群众意见建议8大类30多条。对这些意见建议，村党支部专门召开由部分群众代表、党员代表和群众监督评议员参加的现场答复会，有力地促进了群众反映问题的整改落实。为确保全区年度“四项重点工作”顺利推进，我们从区级机关中选派了63名年纪轻、能力强、素质好的机关干部下派基层进行岗位锻炼，协助基层积极做好群众的思想工作，妥善处理好拆迁安置中农民群众反映的突出问题和实际困难。