一是深入学习讨论。利用区四套班子联席会，传达会议精神，结合我区实际，就如何按照“三个代表”的要求，在新时期新形势下全面加强基层党建工作，进行深入的学习讨论，进一步增强了抓好工作的紧迫感、责任感和使命感。

　　二是明确工作思路。根据区域范围扩大、基层党组织数量增多、党员组成成分发生变化的新情况，天宁区明确了以开展“先锋工程”建设活动为抓手，重点加强基层组织基础建设、制度建设、载体建设的工作思路，进一步探索新形势下加强基层组织建设的新路子、新渠道、新举措，努力促进整体水平的提高。

　　一是加强基层组织的基础建设。一是优化组织设置。按照“方便管理、增强实效”的原则，因地制宜，积极调整组织设置，理顺组织关系。对党员人数较多的社区党组织，按照“在社区设立党总支，在每一幢大楼或相近的若干幢大楼设立党支部”的方式，把党支部建立在楼道上；对尚未具备条件建立党支部的非公经济组织，按照产业相近的原则，把党支部建立在产业链上；对尚未具备条件建立党支部的新经济组织，按照行业相近的原则，把党支部建立在行业链上。对党员人数在3人以上非公经济组织的进行重点督查，确保党组织应建己建率、党建工作覆盖面、党组织活动正常率分别达100%。二是注重队伍建设。突出抓好党务工作者队伍建设，重点是选好配强党支部书记，充分发挥党组织的政治核心作用。在社区党支部书记的选配上，采取“双向进入、交叉任职”的方式，实行居委会主任和党支部书记“一肩挑”。同时，推行“内聘外选”，在退居二线、提前退休以及提前离岗退养人员中选择一批“年纪较轻、身体较好、能力较强、奉献意识较好”的党员，作为社区党组织干部后备队伍，由街道建立档案。建立定期培训制度，加强对现有社区党组织人员的学习、培训和交流，力争形成一支新时期的社区党务工作者队伍。继续加强村级班子建设，特别是“一把手”的配备、选拔和教育、管理工作。结合部分行政区划调整，组织开展原乡、村两级干部的社区业务知识培训，促进平稳过渡。对暂不具备条件建立党组织的非公有制经济组织，继续大力实施党建工作联络员制度，重点抓好党建工作联络员的选配和队伍建设，通过完善考核制度、明晰责权利关系和加强培训、交流等措施，不断提高党建工作联络员综合素质，确保全区的党建工作覆盖面不断扩大。三是加强阵地建设。以创建“五好”村党组织示范点、“五好”社区党建工作示范点为契机，在各党支部（总支）配备“两机一室”的基础上，重点在党员活动阵地的完善和规范上下功夫。

　　二是加强基层组织的制度建设。一是完善工作制度。围绕保持党的先进性这个目标，进一步加强和改进党员教育管理工作。完善《关于创新发展党员工作的意见（试行）》和《关于在新的社会阶层中发展党员工作的意见（试行）》，加强对发展党员工作的宏观指导。探索党员学习积分制工作，继续深化党员分类目标管理，试行流动党员证，不断提高党员教育管理水平。二是加强工作指导。进一步明确党组织工作职责，规范议事决策程序，增强班子的整体合力。坚持联系点的做法，明确每位部领导分别联系2—3个基层单位，加强业务工作的指导和督查，对基层组织的业务工作多关注、多关心，多帮助、多帮扶。三是完善运行机制。层层建立党建工作责任制，明确党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，党员领导干部都是责任人，形成在党委统一领导下，齐抓共管的领导机制。同时，着力硬化考核机制。按照“三同步、三挂钩”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经济工作任务同步下达，与党员领导干部目标责任管理同步考核，与评比先进单位和先进个人同步表彰，做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩，与党员领导干部和党组织负责人的年终报酬分配挂钩，与评先创优工作挂钩，努力形成上下同心、目标同向、工作同轨的良好工作格局。

　　三是加强基层组织的载体建设。一是继续在农村深化“三级联创”活动。围绕新的“五个好”标准，进一步健全创建规划，完善推进措施，建立科学的考评和激励机制，加强督促指导和定期检查，力争形成上下联动的良好格局。继续巩固和完善村务、政务公开工作，并逐步把村务公开向组务公开延伸，进一步加强基层党组织的民主建设。二是加强社区党建工作力度。以服务群众为重点，努力构建社区党建工作新路子。在全区街道社区中全面开展以“比规范、比创新、比实效，创‘五有’社区党建工作示范点”为主要内容的“三比一创”活动，进一步探索党费下拨制试点工作。试点实施社区党务公开工作。进一步贯彻落实《机关党员到居住地党组织报到制度》，全面开展“机关党员奉献在社区”活动。完善党员责任区示范岗制度，建立社区无职党员定岗制。继续深化社区与社区单位的“结对共建”活动。三是深入开展“双支持、双争创”活动。按照由点及面的原则，在培植典型获得成功的基础上，认真总结红星家具集团有限公司、大娘水饺有限公司和金太阳家电城有限公司开展“双支持、双争创”活动的经验，促进非公有制企业党组织探寻工作载体、监督载体和教育载体，探索党组织参与企业决策的新机制。适时举办“如何做好非公企业党建工作”的大讨论。四是开展典型培植推广工作。通过报纸、党建网站等多种载体，对全区“七一”表彰的10个“五好”村党组织、12个“五好”社区党建工作示范点、10个“五好”非公有制企业党建工作示范点、“十佳”村书记、13名共产党员创业先锋及共产党员五十佳好事实事，进行宣传、推广，为全区党的基层组织建设做出示范、提供经验。

　　三是加强督促落实。为进一步抓好全省党的基层组织建设工作会议精神的贯彻落实，我部将于7月中、下旬分赴各街道进行调研，重点了解各街道推进“先锋工程”的设想和工作措施，加强党的基层组织建设工作的进展落实情况、主要做法和下阶段工作打算。同时，切实帮助基层解决实际困难和问题。