百步亭花园社区是由民营企业武汉安居工程公司开发建设的新型社区，现有居民３万多人，辖区内党员２２８６人。近年来，社区党委紧密结合社区建设发展的新形势，探索建立了以党委为核心，社区居委会为基础，社区管理委员会和安居工程公司为支撑，社区内各种经济、社会组织密切配合，社区全体居民共同参与的社区管理体制和运行机制。社区党委始终坚持把实现、维护和发展好居民群众的根本利益，作为社区党建工作的出发点和落脚点，不断加强社区党建工作，促进了社区物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展。２００３年１０月，中央宣传部、中央文明办、建设部、文化部联合发文号召学习百步亭社区创建文明社区的经验。
一、紧扣社区党建工作的特点，健全纵横延伸、全员覆盖的组织管理网络
社区党委采取在居民买房、从业人员就业聘用时对党员进行登记等措施，将凡在社区内工作和生活的党员都一个不少地纳入到社区党的组织之中，建立以单位为基础横向到边、以门栋为基础纵向到底的全覆盖组织管理网络，社区中建立了３个单位党组织，１１６个门栋党小组。
建立“联系卡”管理在职党员。在职党员联系卡包括在职党员信息卡、社区活动登记卡、社区表现反馈卡。用“信息卡”登记掌握社区在职党员所在单位、职业职务及个人特长，建立党员信息库；用“社区活动登记卡”记录在职党员参加社区建设活动情况；用“社区表现反馈卡”定期向在职党员所在单位党组织反馈其在社区的表现情况。既调动了社区在职党员参与社区建设的积极性，又加强了对他们８小时以外的监督。
组建临时党组织管理流动党员。社区内有４３个施工单位，近１．２万人，其中流动党员１２０多人。社区党委与有关单位协商，在施工单位中组建１个临时党支部、６个党小组。对社区内从事服务业的流动党员逐个登记，编入党小组。定期组织流动党员学习党的文件，开展党的活动，协调解决流动党员工作生活中的具体困难，让流动党员感受到党组织的温暖。
设立再就业服务站管理下岗职工党员。社区党委通过建立再就业服务站，做好下岗职工党员思想政治工作，提供技能培训，帮助６８名下岗职工党员带头就业，带领其他下岗职工再就业。
创办“党员之家”管理离退休职工党员。为方便社区４１５名离退休职工党员开展活动，社区党委建立了“党员之家”，专门购置了电视机、影碟机，订阅党报党刊，经常组织他们参加政治学习和开展丰富多彩的文化活动。根据离退休党员的身体状况、工作经历和文化程度，推荐他们担任门栋党小组长、门栋关照员，建立了老年大学，组建了老年护绿队，让他们老有所乐、老有所学、老有所为。
二、满足社区居民群众的需求，突出以人为本、“三全”服务的工作主题
建设“绿色社区、安全港湾”，为居民群众提供安全舒适的生活环境。为给社区居民营造安全舒适的生活环境，社区党委协调安居公司，加大对公共设施的投资，实现每个小区有绿地和休闲亭阁，每栋楼房都有草坪，社区绿化率达４０％以上。社区构筑了保安值班巡逻、居民义务关照、红外线防盗监控等８道防线，形成“专业保安为主、群防群治结合”的社区治安体系，使这个没有封闭院墙的社区成了安全社区。
立足“用心服务、亲情服务”，为居民群众提供全方位、全天候、全过程的生活服务。通过多种途径、多种渠道，在居民就业、医疗保健、文化教育、家庭生活等方面提供全方位服务；在服务时间上，坚持２４小时向社区居民提供全天候服务；在服务流程上，对每一件事情负责到底，从受理到问题解决实行全过程服务，直到居民满意为止。社区投资百万元修建了服务中心，开设了热线电话，专职人员挂牌值班。服务中心设有２０多个服务窗口，可便捷地办理户口登记、婚姻证明、驾照年审等手续。社区卫生中心为每户居民建立健康档案，６０岁以上的老人和１０岁以下的儿童每年免费体检一次。社区居民生病打个电话，医生即免费上门应诊。社区引进了武汉市著名的武汉二中分校、育才小学和珞珈幼儿园。高效优质的服务，让每一位居民时时处处都能感受到社区的温暖和亲情。
坚持“以人为本、以德为魂”，倡导社区居民群众健康文明的生活方式。社区腰鼓队、太极拳队、时装队的活动多姿多彩，文化长廊、板报廊、广播室的宣传有声有色，老年大学、礼仪学校、家庭教育学校的再教育常抓常新，提高了居民素质，树立了社区文明新风，营造了安定和谐、团结向上的社区氛围。
致力“扶危济困、安居乐业”，为社区困难群众提供可靠的生活保障。百步亭社区入住的居民中，中低收入者占５０％。社区党委向社区居民承诺：“在百步亭绝不能有一户家庭吃不上饭，不能有一个孩子上不起学。”对社区内的下岗职工，社区党委积极开展再就业工程，千方百计安排下岗职工再就业。几年来，采取开辟服务岗位、低价出租商业门点、组织家政服务等措施，解决了２４０多名下岗职工的再就业问题。同时，社区党委协调建立了武汉安居教育援助基金，开展“爱心工程”活动，为困难家庭的孩子上学、升学提供帮助，为老弱病残等弱势群体提供救助。
三、着眼增强党员意识，密切联系群众，发挥先锋模范作用
社区党委从抓好党员队伍建设入手，开展经常性教育活动，坚持用理论武装党员。社区党委领导班子带头示范，发挥党员干部的表率作用，满腔热情地为居民群众排忧解难，做到“三必到、五必访”：居民有突发性事件、有不满情绪、有家庭纠纷必到；对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、劳教释放人员、孤寡老人必访。社区党委积极探索党员教育管理方式，创新载体，增强党员教育的有效性。社区活跃着５０多个党员“吴天祥小组”和志愿者服务队，成员达３５５人，他们中多数是党员。社区开展志愿者服务、扶贫解困、文体娱乐等活动，大都由党小组长和门栋长共同组织实施。社区内每个党员固定地联系三五户居民，直接面向群众、面向家庭，通过对口走访、结对帮扶等多种形式，关心群众生活、解决群众困难、维护群众利益。社区居民感受到，“社会上有困难找警察，在百步亭居民有困难找党小组长”。
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