邹家村是昌邑市宋庄镇一个有着２６０户人家、９２０口人的村庄。现任村班子已经干了２０年，加上前３任班子共５０多年的时间里，该村没有发生一起群众上访事件。这个村缘何如此稳定？究其原因，主要是村班子坚持一届接着一届干，一心一意解民难、化民忧，特别是现任班子坚持不懈地为群众办实事、谋福利，带领群众发展经济奔小康，赢得了全村群众的信任和拥护，干群关系和谐，群众安居乐业。
群众的烦心事就是村干部的挂心事
“群众烦心的事再小，也得上心去办，头拱地也要办好。”邹家村的干部们经常这样说，也一直坚持这样做。针对产业结构调整前农业机械化程度比较低的实际，他们在全村实行倒地、耕翻、整平、供种、播种、收获“六统一”，解决了群众各自为战既费时又费力的问题。实行“六统一”，乐的是群众，苦的是干部，他们每年春种秋收都要分成几个组无偿为群众服务，自家的地总是最后收种。为除去群众就医难、治病难这块“心病”，村班子联合周围四村合建了社区卫生服务中心，并主动腾出办公室，投资１万多元进行了整修，群众看病再也不用跑上十几里路了。平时，村干部也是急群众所急，谁家有困难，都积极主动地帮助解决。一村民先天残疾，与８０多岁老母亲相依为命，住的房子年久失修，又赶上连降大雨，倒塌的危险威胁着娘俩儿的生命安全。救急如救火，村干部们每人捐款２００元，并发动群众出工，及时将老屋整修一新，满足了老人“这辈子能住上新房子就知足了”的心愿。
让群众富起来是村干部最大的心愿
历届村班子都把造福群众作为第一追求。该村的肉鸡养殖具有传统优势，但多为家庭散养，群众增收缓慢。为提高养殖的经济效益，村支书带头推行规模化经营，带领村干部办起了占地２３亩的养殖小区，并自费到山东牧校学习技术，无偿传授给其他养殖户，使肉鸡养殖业逐步发展壮大，成为该村的支柱产业。看到村里群众收入增加、生活富裕了，村干部们并没有满足，而是不断探索新的致富路子。在广泛调查的基础上，他们选准了苗木种植这条可以有效增加群众收入的致富捷径。为调动群众种植苗木的积极性，他们利用算账对比等办法做群众工作，并带头学技术、搞示范，加强技术指导，走南闯北帮助联系销路，终于使该村成为全市最红火的苗木交易市场之一。去年，全村仅苗木总收入就超过１０万元。
群众的事让群众自己说了算
农村工作无小事。一件不起眼的事，如果不及时向群众说明白，就会造成误会，甚至结成疙瘩；如果办得不公平，就会影响干部威信，损害干群关系。这些年来，村班子始终做到与群众交真心、露实底，坚持群众的事都让群众知道，让群众参与，每年至少召开四五次“党员议事会”和“村民议事会”，讨论决定村内事务。比如，费用减免、困难户救助等，都是先让群众自己申报，再经村班子审核提交“两个议事会”研究通过。在这些关系群众切身利益的问题上，村干部既以身作则，一视同仁，做到一碗水端平，又充分考虑群众的实际情况，做到不盲干，不蛮干。去年整修村内道路，一户村民的老房子堵在新规划的路中央。村干部没有强行拆除，而是向该村民说明情况，经“议事会”研究通过后，上门做耐心的思想工作，并给予一定的经济补偿，使这户村民心服口服，主动拆除了房子。
群众的钱一分也不能糟蹋
农村财务混乱是一些村群众上访的重要原因。邹家村的干部们都十分珍惜群众的血汗钱。十几年前，为减少村里的开支，他们在上级未作任何要求的情况下，就精简了村组干部，为群众省下了不少钱。即使近几年村集体收入不断增加，家底厚实了，村干部们也从不乱花一分钱。他们制定了严格的财务制度，一次支出超过５００元，必须经过“议事会”通过，并且每月公开一次账目，主动接受群众的检查。村干部虽然对自己“抠门”，但在为群众办实事、办好事上花钱却很大方。投资８万元新建一处学校，解决了附近４个村孩子的上学问题；拿出７万元新建配电室、更新变压器、铺设地下电缆，把电送到田间地头，方便了群众生产生活用电；投资２万元，整修了５条村内大街。
邹家村村班子几十年如一日，想群众所想，办群众所盼，形成了和谐的干群关系，促进了全村经济和各项事业的发展，该村农民人均纯收入一年一个新变化，２００３年全村人均纯收入达到了４１７９元。 |
