“三级联创”最实质的问题还是在“创”上。河南省委在开展“三级联创”活动中，在各项工作推进中牢牢抓住“创”字不放松。一是创业。按照“三个代表”的要求，适应社会主义市场经济的变化，更新观念换脑筋，大胆探索农村经济发展的新路子。进一步深化农村改革，合理调整农村生产关系，形成以公有制为主体、多种所有制成分共同发展的经济格局，带领广大人民群众艰苦奋斗、开拓进取，敢于干大事、创大业，通过开展“三级联创”活动，进一步调动广大党员干部干市创业的积极性，把广大党员干部的积极性和工作热情调动到调整农业结构、推进农业产业化、发展农村经济、搞好扶贫开发、实施富民工程、实现脱贫致富奔小康上来，把他们的思想统一到促进农村各项事业发展和进步上来。从而保证了在党的建设上，农村物质文明、政治文明、精神文明和全面建设小康社会的伟大事业上都有较大的发展。二是创新。适应社会主义市场经济的发展和农业、农材经济结构战略性调整给农村工作带来的新情况、新机遇、新挑战，他们在“三级联创”活动中，一方面坚持改革创新的思想，不断研究新情况、新问题，总结新经验，探索新时期在农村基层组织建设的客观规律和方法途径，鼓励各地从实际出发，开展丰富多彩的活动，运用灵活多样的载体，把“三级联创”具体化。如各地开展的建立“党员活动日”，进行村“党支部争先树旗”竞赛，实施农村党支部“双强”工程，整顿后进乡镇党委，推进农村基层组织“决策科学化、管理制度化、行为规范化、动作程序化”的规范化建设等，使“三级联创”常抓常新、充满活力。另一方面按照与时俱进的要求，鼓励农村基层党组织和广大党员干部进一步解放思想，实事求是，坚持改革，大胆创新，认真研究农村党建工作和其他各项工作中所面临的新情况，积极探索解决这些问题的有效途径和办法，认真总结农村基层组织和广大干部群众在农村改革稳定和全面建设小康社会中所创造的新经验，教育引导农村党员干部切实改进领导方式，改变过去习惯于行政命令的工作方法，学会用说服教育、示范引导和提供服务的方法开展工作。注意根据市场经济的变化，善于用供求信息引导生产，用政策支持来鼓励生产，用开拓市场来保护生产，推动农业农村经济健康发展。在“三级联创”活动中，各地创造了许多做好农村工作、主动服务群众的好办法好措施。如领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、党员于部帮扶、部门包村、三分之一工作法和倒排查整顿后进乡镇村等一系列工作，较好地推动农村的改革和建设事业不断向前迈进，充分体现共产党人的先进性和时代精神。三是创先。“三级联创”一个鲜明的特点就是竞争性。活动中，他们坚持用发展的眼光看待事物，不是把工作停留在低水平的循环上，而是把工作建立在一个高的起点上，使这项活动不断向高层次发展，向高水平推进。为此，他们逐步完善竞争激励机制，认真制定考评细则，细化评定标准，精心组织评选和奖惩，改进农村基层党组织的考核办法，把定性考核与定量考核结合起来，把组织考核与听取群众意见结合起来，把对基层组织的考核与对领导干部工作绩效的考核结合起来，把定期考核评选与加强经常性的动态管理结合起来，调动方方面面创先争优的积极性。在横向上，使所有的县（市、区）都动起来争先进，在纵向上，使所有的县乡村都联起来争先进创五好。通过县与县、乡与乡、村与村之间的争先竞赛，使高标准的乡村党组织的比例逐年增加，使农村基层组织的先进面不断扩大，整体水平不断提高。 |
