“党管人才”是党中央应对党的历史方位变化的时代要求,是充分认识人才第一资源战略地位和重要作用所提出的党建工作的一条新思路,是新时期全面推进人才工作的一项新举措。从“党管干部”到“党管人才”的延伸,不仅拓宽了党建工作的领域,丰富了党建工作的内容,扩大了组织工作的视野,明确了组织工作的着力点,也对组织部门用科学的发展观做好人才工作提出了更高的标准和要求。如何坚持党管人才原则,已成为组织部门亟待解决的一个重大的时代课题。现就组织部门如何正确理解、把握和饯行“党管人才”的要求谈几点粗浅认识。 一、树立与时俱进的人才观是组织部门践行“党管人才”的本质要求 当今时代的主题是:“和平与发展”,要发展就必须把选好人才、用好人才、管好人才的思想观念放在首位。但长期以来,由于人们对人才和人才工作缺乏必要的关注和研究,以及受多年来“党管干部”思维定势的影响,在实际人才工作中,还存在认识滞后、观念陈旧和管理手段单一等问题,一点程度上制约了人才工作的开展和人才作用的发挥。因此,全面贯彻“党管人才”要求,首先必须解放思想,更新观念,建立符合社会主义市场规律和人才成长规律的新理念。要从有利于促进人的全面发展、有利于实现“两个率先”目标、有利于巩固党的执政基础的新视角来确立全新的人才标准,并适应这个标准不断开发人才、解放生产力,实现人才管理工作的新突破。其次,在对人才的认识和把握上要树立与时俱进的人才观。新时期“党管人才”的要求,则应牢固树立以人为本和人力资源开发的全新理念,积极引进现代人力资源管理的理论来指导人才工作,侧重点应放在管宏观、管政策、管协上,切实做好人才的培养、吸引和使用工作,真正把想干事、会干事、能干成事的各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。
二、整体推进人才机制创新是组织部门践行“党管人才”的中心环节
组织部门要不断完善适应发展社会主义市场经济、全面建设有中国特色社会主义的要求的组织工作体制和运行机制。一是要推进人才选用机制的创新。着眼于经济社会发展对人才的要求,改进人才的选拔和任用方式,积极引入竞争机制,建立能上能下、能出能进、动态管理的长效用人机制。二是要推进人才培训机制的创新。要坚持和把握“因人施教”的原则,针对层次和类别的人才确立各自的培训目标,从而逐步建立起以需求为导向、以效益为核心、以机制为保障的人才培训新机制。三是要推进人才考评机制的创新。改革和创新人才考评机制,必须树立新的人才绩效观,积极探索建立以业绩为导向、面向社会的评价体系。四是要推进人才激励机制的创新。要积极为各类人才的发展创造条件、提供机会,要更新分配观念,改革和完善现行的分配制度,建立符合市场经济法则的人才分配激励机制。同时,还要积极做好人才工作相关部门的协调工作,健全工作协调机制,整合工作资源,做到思想统一、政策协调、分工明确、沟通顺利、相互配合,充分发挥职能部门的积极性,确保在人才工作上形成合力。
三、不断加强人才载体建设是组织部门践行“党管人才”的根本途径
从人才培养和成长的客观规律来看,吸引和使用人才离不开必要的载体;从人才工作的出发点和落脚点看,全面推进人才队伍建设,重要的抓手就是载体建设。一是要依托组织部门自身优势,积极搭建人才聚贤聚能的载体。要积极拓宽人才信息渠道,全面了解掌握人才的情况,重视抓好建立动态人才库、行业专业人才信息库等基础性工作。二是要依托区域加快发展的优势,积极搭建人才创新创业的载体。常州地处经济发展较快的长三角经济圈,是我省实现“两个率先”的试点城市,围绕这一目标的落实,为各类人才创新创业提供了很大的空间和施展才华、实现抱负的平台,因此,应该使大批具有良好素质的人才能够通过组织调配和市场化配置相结合的方式,及时将他们输送到发展的一线,为常州的经济和社会发展贡献力量。
四、全面提高自身队伍素质是组织部门践行“党管人才”的重要保证
科学人才观的核心是“以人为本”,作为组织部门必须牢固树立人才为本的思想观念,坚持“公开、公正、竞争、择优”的选人用人原则,优化组工干部队伍建设结构,使组织部门形成“一潭活水”不断增强生机和活力。一是要适应新形势下新任务的要求,带头搞好组织部门自身的干部人事制度改革,大胆选拔思想政治素质过硬,知识层次高、发展潜力大、熟习人才工作的年轻人充实到组工干部队伍中,不断增添新鲜血液和力量。二是要有宏观改革创新的进取意识。组织工作的活力,来自于机制体制和运行方式的改革、发展、创新。组织部门干部必须在组织工作中充分表现出改革发展的勇气和才能,同时,还必须在继承组织工作的优良传统,并使之发扬光大。随着市场经济体制的逐步建立,党的建设中新的问题、新的矛盾大量涌现,组工干部要有正确处理各种复杂问题的能力,认识把握改革和发展中人才工作的新规律,善于见微知著,因势利导,并赋予新的内容,创造性的开展好党管人才工作。
综上所述,党管人才是党的组织工作与时俱进的必然要求,是党的人才工作体现科学发展观的重要环节,这就需要各级组织部门从系统的观念、战略的观点出发,多管齐下,多角度、多层次、多方面入手,提高自身的综合素质,发挥牵头抓总、统筹协调,宏观指导作用,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制,将更多的人才聚集到实践“两个率先”的各项建设事业中来,为全面实现小康社会宏伟目标提供强有力的组织和人才保障。
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