针对当前农村党员队伍群体分散、流动性大、差异明显的特点,为进一步增强党员教育管理的有效性,提高党员队伍整体素质,武进区借鉴和汲取 “绩效管理”这一管理学范畴的先进理念,在洛阳、雪镇等镇试点基础上以党支部为单位、以年度为周期、以党员为对象,按照“因人制宜,设定目标;强化措施,践行目标;民主测评,考核目标;滚动运作,更新目标”等4个步骤组织实施,在全区全面推行年度绩效管理。
围绕绩效目标的执行,武进区建立了“帮带责任制”、“绩效登记制”、“定期交流制”等三项制度,对党员进行规范化、民主化管理,使党员教育管理变得更加“有形”,让党员支部找到了抓手。
——“帮带责任制”。雪堰南山村一党员,由于以前一企业转制没有转给他,思想上有了疙瘩,长期以来作用发挥不是很明显,今年,村支部书记就与他结成对子,经常上门找他谈心,动之以情,晓致以理,帮助解决思想问题,完成年度绩效目标。如今,只要村里有事他总会大力支持冲在前面。
——“绩效登记制”。洛阳民丰村党支部为建立《党员年度绩效管理考评卡》的同时,把每个党员建立的考评卡在村务公开栏内公示,让每个党员被监督于党组织、党员、群众之下,最大限度地发挥制度的监督制约作用,使党员感到“轻轻松松当不好党员”。
——“定期交流制”。要求各党支部结合“三会一课”、党日生活、民主生活会等活动,每季度进行一次交流汇报,外出党员进行书面汇报,对党员完成年度绩效目标的每阶段情况进行分析、讲评,保证绩效目标在组织的引导下顺利推进。年终,围绕党员年度绩效目标完成情况,进行“民主测评,考核目标”。并根据各党员绩效目标的完成情况,一并开展党员民主评议工作,确定党员的年度格次和制定新一年度绩效目标。对完成绩效目标不理想的党员,帮助其分析查摆原因,并把没有完成的目标作为新一年度该党员的整改目标,达到“滚动管理,更新目标”的要求。
武进区推行党员年度绩效管理以来,党的基层组织建设得到了不断加强,为民做好事、办实事、解难事成为了全区每位党员的自觉行动。洛阳镇洛东村党员王焕大给自己定了硬任务:每天坚持义务扫街,为网吧做义务监督员;戴溪村党员黄赛琴义务为村里的一名90高龄的五保户洗褥做饭等等;广电站支部,推出了一般故障随叫随到、重大故障不过夜等“全天候”承诺服务,并主动走访贫困户,为5名特困户实行减免……这一桩桩一件件好事实事犹如春风细雨般滋润着广大洛阳百姓的心田。如今,全区5万多名党员正以饱满的热情,投身到绩效目标的执行中,谱写出了一个个展示党员先进性、焕发党组织新形象的绚丽篇章。
区委组织部部长黄汉林强调,党员年度绩效管理中四个环节,无论哪个环节不能抓实,该项工作就成了形式主义、走过场。党员年度绩效管理制度能在全区基层党组织中镇得到较好落实,关键在于各级党组织重视,能够坚持求真务实,积极付诸实践、见诸行动。只有这样,才能使得党员年度绩效管理的每个步骤的得到有效实施,才能使党员年度绩效管理的特性得到充分发挥,才能使这种加强党员教育管理的新机制真正长效。下一步,武进区将进一步在“简化操作、规范程序、扩大成效、推广运用”上下功夫,进一步完善党员绩效管理这一党员教育管理的新做法,真正使之成为加强党员队伍管理有效载体,显示其强劲的生命力。
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