为全面贯彻国务院办公厅转发的文化部、国家计委、财政部《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》,进一步摸清我市基层文化建设的基本情况,推动和促进基层文化建设工作发展,八月上旬,文化局组成五个调研组对辖市区的基层文化建设工作进行了调研。调研组听取了当地文化部门关于基层文化建设工作情况的汇报,实地考察、调研了一些乡(镇)街道文化设施和活动情况。调研结束后,各调研组就调研情况进行了交流,并形成了调研报告。
通过调研,我们深切感受到,在各级领导的重视下,文化工作的地位不断提高,市(区)级文化设施有了新的发展,一个以“市级文、图、博三馆(区文化馆)——乡镇文化站(街道文化站)——村俱乐部(社区文化活动点)”为主体的三级文化网络已基本形成,辖市、区一些深受群众喜爱的文化活动已形成一定的“品牌”,特色文化悄然兴起,基层文化建设成绩喜人。尽管各市(区)的基层文化建设工作普遍存在一定困难,但是这些地区文化部门的领导依然不断开拓进取,创造了不少好的工作方法,如:采取“优化资源,整体推进”的办法,以重新整合文化资源为突破口,通过争取政府的文化经济政策和运用市场化运作等手段努力推进文化设施建设;坚持从基层文化的实际出发,坚持以市场经济为导向,坚持“三个代表”,更新观念,推进改革,探索基层文化发展的新路;借势顺势,变部门行为为政府行为,大力促进了基层文化建设。
在广大基层文化工作者的共同努力下,我市的基层文化建设成绩显著,但发展中出现的新情况、新问题也明显增多,这集中表现在:基层领导对文化重视的程度不平衡;基层文化设施残缺不全;基层文化队伍现状不稳定;基层文化事业经费投入严重不足;此外,网络等新行业的兴起、新一轮文化设施阵地缺失、群众日益增长的文化需求与政府可支出的财力相对不足之间形成了新的“冲突”,这些问题的存在严重阻碍了我市基层文化建设的进一步发展。
调研组就如何解决我市基层文化建设过程中存在的的问题提出了几点建议:一是要高度重视基层文化建设,切实加强对基层文化工作的领导;二是要加快推进基层文化设施建设;三是要努力建设高素质的基层文化工作队伍;四是要进一步增强对基层文化建设的投入。
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